解讀《高技能人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設中(zhong)長期規(gui)劃(hua)（2010-2020年）》
—我(wo)國為什么要制定(ding)一部高技能人(ren)才發展規劃，這(zhe)一規劃的(de)現實(shi)背(bei)景是怎樣(yang)的(de)？
中(zhong)央(yang)組織(zhi)部、人力資源社會保障部近日發布《高技能(neng)人才隊(dui)伍建設中(zhong)長期規(gui)劃(hua)(2010-2020年(nian))》。這是新中(zhong)國建國以來第一(yi)個(ge)高技能(neng)人才隊(dui)伍發展規(gui)劃(hua)，這一(yi)規(gui)劃(hua)將成為當前和今(jin)后一(yi)個(ge)時期我國高技能(neng)人才工(gong)作的重要(yao)綱領性(xing)文件(jian)。
《高(gao)技能(neng)人才(cai)隊伍(wu)建設中長期規(gui)劃(2010-2020年》是(shi)國家人才(cai)發展規(gui)劃體系的(de)重要組成部(bu)分。我國高(gao)技能(neng)人才(cai)發展現(xian)狀如(ru)何?如(ru)何打造一支(zhi)適應走新型工(gong)業化(hua)道路和產業結構優(you)化(hua)升級的(de)要求，同(tong)時又具備精湛技藝的(de)高(gao)技能(neng)人才(cai)隊伍(wu)?日前，人社部(bu)有(you)關負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)就這些(xie)問題接受(shou)了(le)本報(bao)記者的(de)采訪。
據(ju)統計，到2009年(nian)底，我國(guo)高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才達(da)到2631萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)底增加771萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，增長約40%，高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才占技(ji)能(neng)(neng)勞動者總量(liang)的比例達(da)24.7%。據(ju)預測，2015年(nian)和2020年(nian)，技(ji)能(neng)(neng)勞動者需求(qiu)將(jiang)(jiang)分別比2009年(nian)增加近1900萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)和3290萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)，高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)將(jiang)(jiang)分別增加約540萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)和990萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)。
高端(duan)帶動整體(ti)推進(jin)
《高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才隊伍(wu)建設(she)中(zhong)長期規劃(2010-2020年)》提出，到2020年，全(quan)國技(ji)(ji)能(neng)勞動者總量將(jiang)達(da)到1.4億(yi)人(ren)，其中(zhong)高級工以上的高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才達(da)到3900萬人(ren)。同(tong)時(shi)，全(quan)國將(jiang)建成(cheng)1200個(ge)高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才培訓基地，1000個(ge)左(zuo)右技(ji)(ji)能(neng)大師工作(zuo)室(shi)。
記者：我國為什么要制定一部高技能人(ren)才發展規劃(hua)，這一規劃(hua)的(de)現實背景是怎樣(yang)的(de)?
負責人：發(fa)布《高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》，主(zhu)要是(shi)為(wei)了(le)更好地實施人才(cai)(cai)強國戰略，充分發(fa)揮政府指導調(diao)控(kong)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和市場(chang)在高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)資源開發(fa)和配(pei)置中的(de)基(ji)礎(chu)性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，以健(jian)全(quan)面(mian)向全(quan)體(ti)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者的(de)職業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)制(zhi)度為(wei)基(ji)礎(chu)，以實施國家高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)振興計劃為(wei)龍(long)頭，以提(ti)升職業(ye)(ye)素質和職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)為(wei)核(he)心(xin)，以用(yong)(yong)好用(yong)(yong)活高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)為(wei)根本，進一步健(jian)全(quan)和完(wan)善以培(pei)養、評(ping)價、使用(yong)(yong)、激勵(li)為(wei)重點的(de)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)體(ti)系，營(ying)造尊重勞(lao)(lao)動(dong)(dong)、崇尚技(ji)(ji)能(neng)、鼓(gu)勵(li)創(chuang)造的(de)良(liang)好氛圍，形成有利于(yu)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)成長和發(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的(de)制(zhi)度環境和社會氛圍，推動(dong)(dong)技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者隊伍的(de)發(fa)展壯(zhuang)大(da)和整體(ti)素質的(de)提(ti)高(gao)。
貫徹實施這一規劃，我(wo)們(men)將堅持(chi)以下四(si)個原(yuan)則(ze)(ze)：一是市場調(diao)節與(yu)政府推動相結(jie)(jie)合的(de)原(yuan)則(ze)(ze)，二是產業政策與(yu)高技能人才開發(fa)政策相互(hu)協調(diao)的(de)原(yuan)則(ze)(ze)，三是高端帶動與(yu)整體推動有(you)機結(jie)(jie)合的(de)原(yuan)則(ze)(ze)，四(si)是機制建設與(yu)能力(li)建設并(bing)重(zhong)的(de)原(yuan)則(ze)(ze)。