記者：您所主持的全國教(jiao)(jiao)育科學“十一五”規劃(hua)課(ke)題(ti)“區域(yu)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育均(jun)(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)”成(cheng)果即將公開出版(ban)。我們知道(dao)，職(zhi)業教(jiao)(jiao)育必(bi)須適應經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的要(yao)求，由(you)于不同區域(yu)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)不同，職(zhi)業教(jiao)(jiao)育具有差異性也(ye)是必(bi)然(ran)的。既然(ran)這(zhe)樣，為什么(me)還要(yao)談均(jun)(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)呢?
馬樹超：教育(yu)均(jun)衡發展是(shi)一(yi)種全新的(de)(de)教育(yu)發展觀(guan)，雖然其(qi)內涵見仁見智(zhi)，但大(da)家普遍認(ren)為，教育(yu)均(jun)衡發展追(zhui)求(qiu)的(de)(de)是(shi)優(you)質教育(yu)資源的(de)(de)均(jun)衡配置，要求(qiu)從制(zhi)度(du)上保(bao)障受(shou)教育(yu)者擁有平(ping)等的(de)(de)入學(xue)(xue)機(ji)會和(he)就學(xue)(xue)機(ji)會，讓(rang)每(mei)一(yi)個(ge)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)潛能得到最大(da)程(cheng)度(du)的(de)(de)發展。職業教育(yu)均(jun)衡是(shi)教育(yu)均(jun)衡的(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要方面，是(shi)教育(yu)公平(ping)理念(nian)在職業教育(yu)領域的(de)(de)體現。
職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)具(ju)有(you)(you)教(jiao)育(yu)和經(jing)濟(ji)雙重屬(shu)(shu)性(xing)。雖然其經(jing)濟(ji)屬(shu)(shu)性(xing)決定了其為不(bu)(bu)(bu)同(tong)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展服務時，有(you)(you)因產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)不(bu)(bu)(bu)同(tong)而不(bu)(bu)(bu)同(tong)的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)標準與要求，相同(tong)產(chan)業(ye)，發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)也會因區域發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)不(bu)(bu)(bu)同(tong)而不(bu)(bu)(bu)同(tong)，由此帶來職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的差(cha)異性(xing)。但是，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的教(jiao)育(yu)屬(shu)(shu)性(xing)決定了其根本(ben)目的是育(yu)人，這就要求職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校區域間差(cha)異應(ying)該(gai)降低到(dao)最小程(cheng)度。
記者：這(zhe)樣(yang)看來，職業(ye)教(jiao)育均衡發展(zhan)和(he)基礎教(jiao)育均衡發展(zhan)的內涵是不一樣(yang)的。
馬(ma)樹超：確(que)實是這樣。職(zhi)業教(jiao)(jiao)育強(qiang)調了在(zai)辦學上要適應區域發展(zhan)的(de)需要，要滿足經濟社會發展(zhan)對人才的(de)要求，因此職(zhi)業教(jiao)(jiao)育均(jun)衡(heng)發展(zhan)有著(zhu)自己獨特的(de)內涵，應該包括教(jiao)(jiao)育資源均(jun)衡(heng)、教(jiao)(jiao)育機會均(jun)衡(heng)、教(jiao)(jiao)育質量均(jun)衡(heng)和教(jiao)(jiao)育結構均(jun)衡(heng)四方面(mian)的(de)內容。
資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)均(jun)衡，是指各(ge)區域職業(ye)學校(xiao)的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置(zhi)，包括硬件(jian)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)軟(ruan)(ruan)件(jian)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)兩個方面：硬件(jian)指生均(jun)經(jing)費、校(xiao)舍建筑、實習實訓設施等;軟(ruan)(ruan)件(jian)主要指職業(ye)學校(xiao)教師的(de)數量、結構和(he)水平，及其相(xiang)應的(de)教育教學水平等。
機(ji)會(hui)均衡是指每個學齡青年擁有接(jie)(jie)受職(zhi)業(ye)教育(yu)的權利機(ji)會(hui)，畢業(ye)離校學生有回校重新接(jie)(jie)受職(zhi)業(ye)教育(yu)的機(ji)會(hui)，以及(ji)在(zai)崗職(zhi)工和失業(ye)人員都有接(jie)(jie)受職(zhi)業(ye)技能培訓(xun)的機(ji)會(hui)。
質量均衡，內(nei)在表現為學(xue)生的(de)綜(zong)合(he)素質，外化表現為畢業(ye)(ye)(ye)生的(de)就業(ye)(ye)(ye)水平。不(bu)同區(qu)域、不(bu)同專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)類型職業(ye)(ye)(ye)學(xue)校的(de)畢業(ye)(ye)(ye)生由于企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展需求(qiu)(qiu)不(bu)同，對(dui)其職業(ye)(ye)(ye)技能要求(qiu)(qiu)會有所(suo)差(cha)異，但(dan)其綜(zong)合(he)能力，尤其是學(xue)習能力、創新能力應力求(qiu)(qiu)均衡。
結構(gou)均衡(heng)，是指職業教(jiao)育的層次結構(gou)、專業結構(gou)分別與(yu)區(qu)域內產(chan)業和技(ji)術結構(gou)相適應。
記者：我注意到，課題組已經構建了一個(ge)比較(jiao)完善的職業教育均衡理論(lun)框架。
馬樹(shu)超(chao)：這是(shi)我們課題(ti)組在(zai)理論(lun)方面的(de)一項創新。課題(ti)組參照用于流程關鍵點分析(xi)的(de)龜形圖方法，構建了區域職業教育均衡發(fa)展的(de)理論(lun)模型“金龜模型”。
“金龜(gui)模型”以區域內部職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)供給(gei)與需(xu)求(qiu)的(de)均(jun)衡(heng)為核(he)心(xin)，構成金龜(gui)的(de)身體。而一(yi)個過程必有輸入端(duan)和(he)(he)輸出(chu)端(duan)，輸入端(duan)是尾巴，輸出(chu)端(duan)則是頭(tou)部。其輸入端(duan)作(zuo)為推(tui)進(jin)“供需(xu)均(jun)衡(heng)”的(de)起點(dian)，從(cong)區域職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)“戰略(lve)選擇(ze)”出(chu)發(fa)(fa)，輸出(chu)端(duan)則是實現區域職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)“均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)目(mu)標(biao)。金龜(gui)頭(tou)上的(de)兩只(zhi)眼睛始終(zhong)(zhong)(zhong)緊盯著前方市場對于職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)動態需(xu)求(qiu)，即經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)人(ren)的(de)終(zhong)(zhong)(zhong)身發(fa)(fa)展(zhan)這兩大根(gen)本(ben)性的(de)需(xu)求(qiu)。由此(ci)，我們(men)從(cong)區域職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)戰略(lve)選擇(ze)入手，努力推(tui)進(jin)區域職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)供需(xu)均(jun)衡(heng)，從(cong)而達到(dao)區域職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)，最(zui)終(zhong)(zhong)(zhong)實現服務(wu)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)人(ren)的(de)終(zhong)(zhong)(zhong)身發(fa)(fa)展(zhan)這兩大終(zhong)(zhong)(zhong)極目(mu)標(biao)。
支撐該(gai)理論模型(xing)主干的立(li)足點，在(zai)于(yu)金龜的四個腳跟，即前(qian)述形成實現職(zhi)業教育均衡(heng)發(fa)展的四個主要條件，分別是資源的均衡(heng)、機會的均衡(heng)、質量(liang)的均衡(heng)和結構的均衡(heng)。
記者(zhe)：如何用(yong)這一理(li)論來指導職業教育均衡發展(zhan)的實踐呢?
馬樹超：“金龜模(mo)型”理論(lun)可以為政府推進均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰略規(gui)劃提供(gong)(gong)理論(lun)依據(ju)和(he)策(ce)略思路。我們研究的(de)(de)(de)重點在于抓(zhua)住(zhu)“金龜理論(lun)”模(mo)型的(de)(de)(de)出發(fa)(fa)點，即為推進區(qu)域職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)供(gong)(gong)需均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)設計可供(gong)(gong)選擇的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，主要包括三(san)個(ge)方面(mian)：一是(shi)對各(ge)地區(qu)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)觀測(ce)分析(xi)，二是(shi)對各(ge)地區(qu)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢的(de)(de)(de)判斷(duan)分析(xi)，三(san)是(shi)區(qu)域職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件的(de)(de)(de)風險(xian)監測(ce)與預(yu)警，最終從政府、行業(ye)、企業(ye)、學(xue)校等(deng)各(ge)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)相(xiang)關者的(de)(de)(de)不同角度，明確推進區(qu)域職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)戰略選擇。
《中國教育(yu)報》2011年7月23日(ri)第(di)3版
