新中國成市60年米．我(wo)國(guo)各級各類教(jiao)育事(shi)業(ye)都不斷地在(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)發展、在(zai)曲(qu)折(zhe)中(zhong)奮進(jin)。應當(dang)看到(dao)．在(zai)不同歷史時(shi)期的教(jiao)育發展垃(la)程巾，往往會有(you)某一(yi)類教(jiao)育獨領風(feng)騷，率先改(gai)革(ge)，引領發屜。而最近IO年教(jiao)育(yu)改革創(chuang)新的(de)(de)排(pai)頭(tou)兵．就(jiu)是“高(gao)等職業(ye)教(jiao)育(yu)”。這(zhe)是共和國高(gao)等教(jiao)育(yu)發(fa)展的(de)(de)一(yi)個輝煌成就(jiu)：確市了高(gao)等職業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)地(di)位，密切了教(jiao)育(yu)與經(jing)濟發(fa)展尤其(qi)是生產(chan)勞動的(de)(de)結臺．建(jian)成了學術型人才與高(gao)素(su)質技(ji)能型專門人_培養的權(quan)通(tong)道，實現了高等(deng)教育(yu)大眾化的健康發(fa)展(zhan)(zhan)。作為我國高等(deng)教育(yu)的一種新類(lei)型，高等(deng)職業(ye)教育(yu)正迸發(fa)著前所(suo)未有的改(gai)革(ge)熱情(qing)和發(fa)展(zhan)(zhan)沖動(dong)．到(dao)處(chu)都(dou)(dou)(dou)是改(gai)革(ge)的動(dong)力．到(dao)處(chu)都(dou)(dou)(dou)是發(fa)展(zhan)(zhan)的機會．這是在(zai)其他各級各類(lei)教育(yu)中都(dou)(dou)(dou)未曾有過(guo)的景象。
一、從萌(meng)芽、起步跨跨越發晨和械(xie)式轉型的60年(nian)
學界普遍認為，我國高職教育的起源最(zui)早(zao)可以追(zhui)溯到1904年清末(mo)《奏定學堂章程》中(zhong)規定的(de)(de)中(zhong)學后“高等(deng)(deng)實(shi)業(ye)學堂”．民(min)同時期先(xian)后改稱為“專(zhuan)門學枝(zhi)”和“々科學校“，新(xin)中(zhong)國立市后的(de)(de)高等(deng)(deng)專(zhuan)科教育(yu)也足與之一脈相承的(de)(de)。雖然此類教育(yu)長(chang)期以來并示(shi)被(bei)歸(gui)入(ru)職(zhi)業(ye)教育(yu)的(de)(de)范(fan)疇．但(dan)我們仍町將其作(zuo)為今天所稱“高等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教育(yu)”的(de)(de)一條主(zhu)線來進行研究，
新(xin)中國建市初期，為了適(shi)應國家建設(she)對“通(tong)曉(xiao)基本理(li)論(lun)并能(neng)實際(ji)運用(yong)的專門(men)技術人才”之急需．中央政府在恢(hui)復(fu)和(he)調(diao)整大(da)學的同時積(ji)極(ji)鼓勵發(fa)展高(gao)等專科教(jiao)(jiao)育(yu)．要(yao)求“教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)門(men)和(he)各業務部(bu)門(men)密切配合(he)起(qi)來．大(da)量舉(ju)辦專科學校(xiao)．開設(she)各種(zhong)專修科”．作為大(da)學教(jiao)(jiao)育(yu)的重要(yao)補充。1951年的學制(zhi)改革，對原有的專科學校進(jin)行了整頓改造(zao)；1952年學習(xi)前蘇聯(lian)經(jing)驗(yan)進行院系調整．大多數(shu)專(zhuan)科(ke)學校(xiao)(xiao)被拆(chai)并到(dao)本科(ke)院校(xiao)(xiao)或降格為中(zhong)專(zhuan)，后來重點發展中(zhong)專(zhuan)教育．專(zhuan)科(ke)教岢(ke)繼續減縮；‘大^躍進”期間．專(zhuan)科教(jiao)育一哄(hong)而上，然而辦學條件嚴重(zhong)滯后．1961年國民經濟調(diao)整(zheng)時期紛紛下馬(ma)．“文革”中同(tong)其他教育一樣橫(heng)遭浩劫．直(zhi)至“文革”-后才逐步得到恢復(fu)和發展。總的(de)來說．作為高(gao)(gao)等(deng)職業教育(yu)的(de)萌(meng)芽階(jie)段，高(gao)(gao)等(deng)科教宵(xiao)在建國后的(de)曲30年經歷(li)了三次大起大落．在長期處于地位不明確的狀(zhuang)態下艱苦奮斗、努力探索．以其形式上(shang)和(he)時問上(shang)相對大學本(ben)科“短平快(kuai)”的優勢．占得了精英教育體系中的一席之地，為經濟禮會發展提供了重要的人才支撐(cheng)，無論是(shi)建國(guo)初(chu)期為“一五(wu)”汁劃156個重點項月培養急需技術干部所(suo)(suo)積(ji)(ji)累的初步經驗，還是后(hou)來在貫徹理(li)論與(yu)宴(yan)際相(xiang)(xiang)結合、教學(xue)與(yu)生(sheng)產勞動相(xiang)(xiang)結合方針中所(suo)(suo)起到(dao)的重要作用．以及積(ji)(ji)極鼓勵行(xing)業系統辦學(xue)和開(kai)展半I：半讀的制(zhi)度化宴(yan)踐(jian)等等，高等專科(ke)教育(yu)在滿足當時人才需求(qiu)力(li)面發(fa)揮了(le)重(zhong)要作用也為目前的高職教育(yu)改革發(fa)展(zhan)積累了(le)歷史的經驗。
高等(deng)職業教(jiao)育的“名至實歸(gui)”．是在(zai)十(shi)一屆三中全(quan)會以后。上(shang)世紀80年代初(chu)期．一(yi)(yi)批(pi)以“收費(fei)，走(zou)讀、不包(bao)(bao)分(fen)配”為特點(dian)的地方職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)大(da)學誕生(sheng)．率先打出了高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的旗號(hao)．“高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)”這一(yi)(yi)概念由此產生(sheng)。在當時(shi)，所(suo)謂“收費(fei)、走(zou)讀、不包(bao)(bao)分(fen)配“本身就(jiu)烙有明顯的改革(ge)標記，突破了我(wo)國普(pu)通高校(xiao)長期以來(lai)國家“一(yi)(yi)包(bao)(bao)二(er)統”的體(ti)制．突破了改革(ge)開放以前大(da)學生(sheng)一(yi)(yi)律按國家計劃公費(fei)培養、包(bao)(bao)上學包(bao)(bao)住校(xiao)包(bao)(bao)畢(bi)業(ye)(ye)分(fen)配的傳統格局。此后，1985年《中共中央關于(yu)教育體制改革的決定》提(ti)出”積極發展(zhan)高(gao)等職業(ye)技術院校”．1994年(nian)爭國救育(yu)工(gong)作會(hui)議(yi)提出“三改一補”，即通過職(zhi)業大學(xue)、部分高(gao)等專科學(xue)校和獨立(li)設置的(de)成人(ren)高(gao)校改革辦(ban)學(xue)模式、調整培養目標來發展(zhan)高(gao)職(zhi)教育(yu)，并利用少教具備條件的(de)重點中專改制或(huo)舉辦(ban)高(gao)職(zhi)班等方(fang)式作為補充的(de)基本方(fang)針，1996年(nian)《職(zhi)業教育(yu)法(fa)》和1998年《高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)法》又正式(shi)確立(li)了高(gao)等(deng)職業教(jiao)育(yu)的(de)法律(lv)地位。這一切標志(zhi)著我國(guo)高(gao)職教(jiao)育(yu)作為一種嶄新的(de)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)類型在改(gai)革中的(de)舉旗(qi)起步，在改(gai)革中的(de)穩步發展。
正是(shi)改革開放，使我國高職教(jiao)育在近10年來實現了歷(li)史(shi)性的跨越(yue)發展，也使高職教育的模式(shi)轉型
成(cheng)為歷(li)史的必然。1999年(nian)6月，《中(zhong)共中(zhong)央國務院(yuan)關于深化教(jiao)育改(gai)革全面推進(jin)紊質(zhi)教(jiao)育的決定》明確指出(chu)：“高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育是高等(deng)(deng)教(jiao)育的重要組成部分(fen)，要大力發展(zhan)高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育，培(pei)養一大批具(ju)有(you)必要理論知(zhi)識和較強的實踐能(neng)力生產、建設、管理、服務第一線(xian)和農村急需的專門人才。”并提出(chu)“現有(you)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)大學、獨立(li)設置的成人高校(xiao)和部分(fen)高等(deng)(deng)專科學校(xiao)要通過改(gai)革、改(gai)組和改(gai)制，逐步調(diao)整為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技術學院(yuan)”，此(ci)后10年全國(guo)獨立設置的(de)高職高專(zhuan)院校數從(cong)431所增長(chang)到1168所，占普(pu)通高(gao)校總數的(de)61％；高職教育招生數達到300萬(wan)人(ren)，增長了6倍．在校生(sheng)達到860萬人(ren)，占壘(lei)日制(zhi)普(pu)通高校本(ben)專科在(zai)校生總數的46％．真正成為我國高等教育的(de)“半壁江(jiang)山”。由于高等職(zhi)業(ye)教育的(de)快速發展(zhan)，2002年高等教育毛入學率達到15％，2008年}升至23 3％，高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)剝高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)進人(ren)大眾化階段發(fa)揮了基礎性和決定(ding)性的作用。同時，由(you)于(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)部重視(shi)高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)培養高(gao)(gao)素質技能型專門人(ren)才的目(mu)標定(ding)位，為進入大眾化階段后高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)健(jian)康發(fa)展起到r決(jue)定(ding)性作用。
在(zai)新中(zhong)國建(jian)立后的(de)前30年，作(zuo)為高職(zhi)教育(yu)萌芽(ya)階(jie)段的高等(deng)專科教育(yu)兒(er)經(jing)折騰卻仍然日標不甚清晰，其重(zhong)要原因在(zai)于它的人才培養模式(shi)與本科教育(yu)基本相(xiang)似，只(zhi)是由(you)于學(xue)制短、學(xue)時少而采取壓縮課程、簡(jian)化內容(rong)的方(fang)式(shi)，強(qiang)(qiang)凋學(xue)科體系，強(qiang)(qiang)調(diao)課堂理論傳授，有意(yi)無意(yi)地(di)忽(hu)視了學(xue)生(sheng)實際能(neng)力的培養。改革開放(fang)以后(hou)，在(zai)高職(zhi)教育(yu)的起步階(jie)段，雖然職(zhi)業(ye)大(da)學(xue)在(zai)辦學(xue)機制上開始注重(zhong)與社(she)會的聯系，但(dan)在(zai)曝程與教學(xue)方(fang)面仍然沿用(yong)學(xue)科模式(shi)，過分強(qiang)(qiang)調(diao)系統性(xing)和完整性(xing)而忽(hu)視實踐應用(yong)．缺乏(fa)‘職(zhi)業(ye)”特色。正如1991年(nian)《關(guan)于(yu)加強(qiang)普通高等專科教育工作(zuo)的意(yi)見》指出(chu)的， “現(xian)有(you)大(da)多(duo)數短期職業大(da)學(xue)在(zai)服務對象、專(zhuan)(zhuan)業設(she)置、培養(yang)(yang)目標、培養(yang)(yang)模(mo)式、畢業生(sheng)去向等(deng)方而(er)與(yu)普通(tong)高等(deng)專(zhuan)(zhuan)科學(xue)校區別甚微。”不過由于當時(shi)的高等(deng)教(jiao)育仍(reng)處于精(jing)萸教(jiao)育階段，普通(tong)專(zhuan)(zhuan)科教(jiao)育雖然無法擺(bai)脫“本(ben)科壓縮(suo)餅干”的模(mo)式局限．但(dan)在(zai)學(xue)生(sheng)數量和專(zhuan)(zhuan)業結構上都為經濟(ji)社會發展(zhan)人(ren)才培養(yang)(yang)作出(chu)了重要貢獻。1998年全國普通專科教育畢(bi)業生數(shu)為42 5萬，占普通本專(zhuan)科教(jiao)育(yu)畢業生總數的51 2％，其中工學類專業(ye)畢(bi)業(ye)生12 7萬，占普(pu)通專科(ke)畢業生總數的(de)30％。在大學“正餐(can)”嚴重匱乏、供需“菜譜(pu)”配比失調的(de)環境下，不講營養(yang)口味而能確保熱量耐饑(ji)的(de)“壓(ya)縮餅干”依(yi)然受到社會的(de)廣泛歡(huan)迎。
1999年后(hou)隨著(zhu)高(gao)等(deng)教育(yu)(yu)擴(kuo)招政策的(de)實施，高(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)開始進入大發展時期。而傳(chuan)統的(de)普通(tong)高(gao)等(deng)專(zhuan)科學校教育(yu)(yu)．其一部分(fen)逐(zhu)漸融入到高(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)的(de)行列之中．另一部分(fen)升格(ge)為本科院較(jiao)并(bing)積(ji)極探(tan)索培養史(shi)高(gao)層次的(de)技術應用型(xing)人才，對經(jing)濟社(she)會(hui)發展作(zuo)出了(le)(le)新的(de)貢(gong)獻。歷史(shi)已經(jing)并(bing)將繼續(xu)證(zheng)明．他們的(de)實踐探(tan)索為高(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)乃至整個高(gao)等(deng)教育(yu)(yu)的(de)發展積(ji)累了(le)(le)寶貴(gui)的(de)經(jing)驗，發揮著(zhu)不可忽視的(de)作(zuo)用。2005年11月《國務院關(guan)于大(da)力(li)發展職(zhi)業教育(yu)的決定》發布后，國家示范性高職(zhi)院校建設(she)計劃的實(shi)施拉開了我國新時期(qi)高職(zhi)教育(yu)人才培養模(mo)式(shi)改革的大(da)幕．經過(guo)幾年的努力(li)，高職(zhi)教育(yu)從“本科壓縮餅干”轉向(xiang)“校企合作、工學結合”的模(mo)式(shi)轉型已(yi)取得初(chu)步成效。
二、我(wo)國高職教(jiao)育改革發(fa)展的六條基本(ben)經驗
回顧60年來我(wo)國(guo)(guo)高職教育(yu)(yu)從(cong)萌芽、起步，到(dao)實現所史性(xing)跨(kua)越發(fa)展(zhan)和(he)模式(shi)(shi)(shi)轉型的(de)(de)(de)歷程，可“清(qing)楚(chu)地看到(dao)高職教育(yu)(yu)已經成為我(wo)國(guo)(guo)普通高等教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)一個重要組成部分．是高等學(xue)(xue)校教育(yu)(yu)框架下的(de)(de)(de)一類職業(ye)教育(yu)(yu)．是高等教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)一種新(xin)的(de)(de)(de)類型，因此．高職教育(yu)(yu)必須擺(bai)脫傳統學(xue)(xue)術教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)影響，刨新(xin)人才(cai)培養(yang)模式(shi)(shi)(shi)，明確培養(yang)目標．從(cong)辦(ban)學(xue)(xue)模式(shi)(shi)(shi)到(dao)教學(xue)(xue)模式(shi)(shi)(shi)等各方面進(jin)行(xing)全方位的(de)(de)(de)改革，努力扣造出(chu)中(zhong)國(guo)(guo)特色的(de)(de)(de)高職教育(yu)(yu)，滿(man)足我(wo)國(guo)(guo)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)對高技能人才(cai)的(de)(de)(de)需(xu)要。
經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)迫切需求，是高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實現(xian)跨越發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根奉動(dong)力(li)。我國(guo)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)能夠在(zai)短(duan)期內取得突出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)就因為它(ta)順應丁我崮經(jing)(jing)濟(ji)建設和社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀(guan)需求。在(zai)改革開放(fang)以前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃體制下，高等專(zhuan)科教(jiao)育(yu)(yu)(yu)盡管(guan)歷(li)經(jing)(jing)磨難，但作為當時精英教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)都分．仍(reng)然為經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)培養(yang)了大量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人才，做(zuo)出了重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)。改革開放(fang)以后(hou)．由于我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會在(zai)體制轉型中快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，各(ge)行各(ge)業生(sheng)產一線迫切要(yao)求培養(yang)大批與之(zhi)相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高校畢(bi)業生(sheng)以優(you)化企業人力(li)資(zi)源結(jie)構；同時，長期積累的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源荒”嚴重積聚，與人民(min)群眾對(dui)高層次學習深造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)嚴重脫節。在(zai)這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)勢下，我國(guo)政府及時做(zuo)出高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)英明決策(ce)，對(dui)各(ge)方(fang)面都可(ke)謂“久旱逢甘霖”，匯聚成(cheng)了推(tui)動(dong)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)太(tai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)臺力(li)和基本前(qian)提。
發展(zhan)特色與思路逐漸(jian)清晰(xi)，是高職教育(yu)保持正(zheng)確發展(zhan)方向的堅(jian)實(shi)基(ji)礎。建國后的前50年(nian)，從高(gao)(gao)等(deng)專(zhuan)(zhuan)科教(jiao)育(yu)到高(gao)(gao)等(deng)職業教(jiao)育(yu)的(de)(de)發展目標逐步清(qing)晰。世紀(ji)之交．教(jiao)育(yu)部在對原有的(de)(de)高(gao)(gao)等(deng)職業學校、高(gao)(gao)等(deng)專(zhuan)(zhuan)科學校和成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)等(deng)學校實行“三(san)教(jiao)統(tong)籌”后頒發的(de)(de)《關于加強(qiang)高(gao)(gao)職高(gao)(gao)專(zhuan)(zhuan)教(jiao)育(yu)人(ren)才(cai)培養工作的(de)(de)意見》，首次明(ming)確提出了(le)高(gao)(gao)職教(jiao)育(yu)應(ying)“以培養高(gao)(gao)等(deng)技術應(ying)用(yong)性專(zhuan)(zhuan)門人(ren)才(cai)為根(gen)本任務”，耍求各種不(bu)同類型(xing)的(de)(de)高(gao)(gao)職院校都要按(an)照(zhao)這一共同的(de)(de)培養目標協作攻關形(xing)成(cheng)具有中(zhong)國特色(se)的(de)(de)高(gao)(gao)職教(jiao)育(yu)人(ren)才(cai)培養模式。2001年以(yi)來．教(jiao)育部連續_三(san)次召開全國(guo)高職教(jiao)育產(chan)學研(yan)結臺(tai)經驗交(jiao)流會，明確了(le)解職教(jiao)育“以(yi)服務為宗旨，以(yi)就業為導向，走產(chan)學結合發展道(dao)路”的(de)辦(ban)學方針。2006年教(jiao)育部《關于(yu)全(quan)而(er)(er)提(ti)高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)育教(jiao)學(xue)質量的(de)(de)(de)若干意見》進(jin)一步(bu)明確(que)“全(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)教(jiao)育方針，以(yi)(yi)服務(wu)為(wei)(wei)宗(zong)旨．以(yi)(yi)就業為(wei)(wei)導(dao)向(xiang)，走產(chan)(chan)學(xue)結合發展(zhan)道路，為(wei)(wei)社(she)會(hui)主義現代化(hua)建設培養(yang)干百萬高(gao)(gao)(gao)素質技能(neng)型(xing)專(zhuan)門人(ren)(ren)才(cai)’，目(mu)前正成為(wei)(wei)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)育戰線的(de)(de)(de)共識(shi)。所謂“高(gao)(gao)(gao)素質技能(neng)型(xing)專(zhuan)門人(ren)(ren)才(cai)”這一培養(yang)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)定位與我圍目(mu)前的(de)(de)(de)工業化(hua)發展(zhan)水平(ping)足(zu)相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)，因為(wei)(wei)上業化(hua)發展(zhan)的(de)(de)(de)不同階段(duan)對人(ren)(ren)才(cai)規格的(de)(de)(de)要求也(ye)足(zu)不同的(de)(de)(de)。上業化(hua)初(chu)期．對技術應用人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)綜合能(neng)力(li)要求并不太高(gao)(gao)(gao)，加上高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育精(jing)英階段(duan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)供(gong)不應求的(de)(de)(de)特征，這一時期高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)專(zhuan)科教(jiao)育形成“本科壓縮餅干”模(mo)式具有一定的(de)(de)(de)歷史(shi)必然性。而(er)(er)伴(ban)隨科技的(de)(de)(de)進(jin)步(bu)和社(she)會(hui)發展(zhan)，工業化(hua)水平(ping)的(de)(de)(de)逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)，行業企業對高(gao)(gao)(gao)技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)提(ti)出了旺(wang)盛的(de)(de)(de)需求，呼喚(huan)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)育本位”的(de)(de)(de)回歸高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)有必要依據地方經濟(ji)發展(zhan)方向(xiang)、產(chan)(chan)業結構特點制(zhi)定培養(yang)目(mu)標(biao)與發展(zhan)規劃，培養(yang)生產(chan)(chan)和工作第(di)一線需要的(de)(de)(de)各類(lei)高(gao)(gao)(gao)素質技能(neng)型(xing)專(zhuan)門人(ren)(ren)才(cai)。
管理體(ti)制適應(ying)市場(chang)發展要求，是高職教(jiao)育持續健康發展的重要保(bao)障。在建國后的前50年，發(fa)(fa)展高等教育(yu)(yu)完全是(shi)一種國家行為，因此從高等々科教育(yu)(yu)到高等職業教育(yu)(yu)的(de)發(fa)(fa)展，其權利和責任都是(shi)由中央政府承擔的(de)。1999年，教育(yu)部(bu)經國務(wu)院授(shou)權(quan)將發展高職(zhi)教育(yu)的(de)權(quan)利和(he)(he)(he)責(ze)任交(jiao)給了(le)省級(ji)人民(min)政府(fu)(fu)(fu)形成(cheng)了(le)以省級(ji)政府(fu)(fu)(fu)統籌(chou)管理為主(zhu)，國家進行宏觀調控和(he)(he)(he)質量(liang)監(jian)控的(de)兩(liang)級(ji)管理格局。在(zai)(zai)省級(ji)政府(fu)(fu)(fu)的(de)統一(yi)領(ling)導(dao)下，地市級(ji)政府(fu)(fu)(fu)充分發揮統籌(chou)作(zuo)用(yong)，增強了(le)高職(zhi)教育(yu)為區域(yu)經濟和(he)(he)(he)社會發展服務(wu)的(de)能(neng)力。與此同時，高職(zhi)院校內(nei)部(bu)管理體(ti)制改革(ge)也在(zai)(zai)逐步深人，一(yi)批具有(you)事業心、責(ze)任感和(he)(he)(he)敬業精神的(de)院校長(chang)．以充沛的(de)激情(qing)和(he)(he)(he)艱苫的(de)努(nu)力．發揮對社會資(zi)(zi)源的(de)整合(he)能(neng)力，積極(ji)吸(xi)納民(min)間資(zi)(zi)本和(he)(he)(he)境外資(zi)(zi)金，推動(dong)校企(qi)合(he)作(zuo)辦學(xue)．積極(ji)深化校內(nei)人事分配(pei)制度改革(ge)，有(you)效推動(dong)了(le)學(xue)枝發展。在(zai)(zai)2006年國家示范性(xing)高(gao)等職(zhi)業院(yuan)校建設(she)計劃(hua)啟動(dong)之(zhi)際，教(jiao)育部特(te)別要求(qiu)示范院(yuan)校要做“發展(zhan)校樹(shu)立起標桿．引領高(gao)職(zhi)院(yuan)校整體管理水平(ping)和辦(ban)學(xue)水平(ping)的提高(gao)。
有關政策措施的(de)連步(bu)完善，是(shi)對(dui)高職(zhi)教育(yu)不(bu)斷(duan)深(shen)入發展(zhan)的(de)有力(li)支(zhi)持。早在建國初(chu)期(qi)的(de)1950年(nian)，政務院頒布的《專科學(xue)校暫行規(gui)程》就明確要(yao)求“適(shi)應國家(jia)建設的急需，進行教(jiao)學(xue)工(gong)(gong)作，培(pei)養通曉基本(ben)理(li)論(lun)并(bing)能實際運用的專門技術人才”；此后(hou)在“教(jiao)育(yu)與(yu)生產勞動相結合”的辦學(xue)方針指導下，國家(jia)鼓勵實施(shi)半(ban)工(gong)(gong)半(ban)讀的學(xue)校教(jiao)育(yu)制度和(he)半(ban)lll半讀(du)的工(gong)廠勞動制(zhi)度(du)，初步開(kai)創了一(yi)條符合當時我國(guo)國(guo)情的具有中國(guo)特色的專科(ke)教育(yu)發展道路。改革(ge)開(kai)放以后，特別(bie)是(shi)近(jin)10年(nian)來，黨中央(yang)、國務院和有(you)關部委十(shi)分(fen)重視職業教(jiao)育工作，出靠了一(yi)系(xi)列改革文仆和具體措施。2004年教(jiao)育(yu)部推(tui)出《關(guan)于以就業(ye)為(wei)導向深化高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革(ge)的若干意(yi)見(jian)》后，又與(yu)(yu)其他六(liu)個部委聯合發(fa)布《關(guan)于進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)工作的若干意(yi)見(jian)》，提(ti)出十(shi)條操(cao)作性(xing)很強(qiang)(qiang)的改革(ge)措施以推(tui)進(jin)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)改革(ge)發(fa)展(zhan)；與(yu)(yu)財政部共同制(zhi)定《關(guan)于推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)二作的若丁意(yi)見(jian)》，在全(quan)國建設(she)一批(pi)中央財政支(zhi)持的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)實訓基(ji)地，帶動全(quan)國高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)相關(guan)專業(ye)的改革(ge)與(yu)(yu)建設(she)。2006年起實施的國家示范性高等職(zhi)業院校建設計劃，是在新(xin)形勢下(xia)加(jia)快高職(zhi)教育改革與發展、全面提高高職(zhi)教育_凡才培養質量的重要戰略舉措。
質(zhi)量保障(zhang)和監控評價機(ji)制逐步建立，是(shi)對提(ti)高(gao)高(gao)職(zhi)教(jiao)育水平的(de)有(you)力促(cu)進，建國初期的(de)上世紀50年(nian)代．我國學(xue)習前蘇聯(lian)的(de)(de)(de)經驗進行(xing)高(gao)校(xiao)院系調整，雖然對于(yu)專(zhuan)科學(xue)校(xiao)采取了一刀切的(de)(de)(de)不妥(tuo)當做法，但(dan)總(zong)體上對于(yu)當時改變學(xue)校(xiao)沒置(zhi)(zhi)和專(zhuan)業設(she)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)混亂狀(zhuang)態、提高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)質量、為(wei)“一五(wu)”計(ji)劃(hua)培養建(jian)設(she)人才還(huan)是起到了積(ji)極的(de)(de)(de)作(zuo)用。其后幾十(shi)年(nian)雖幾經反復，提高(gao)質量仍是從高(gao)專(zhuan)到高(gao)職(zhi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)發(fa)展主(zhu)題。從1986年國務院(yuan)頒布《普通高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)泣(qi)置暫行(xing)條例》規定高(gao)專、高(gao)職的(de)設置標準，到2C@0年教育部頒布(bu)《高(gao)等職業(ye)學校設置標準(暫(zan)行)》，高職教育的學校設(she)置標準(zhun)不斷修訂完善。2004年10月教育部頒布了《普通高(gao)等學校高(gao)職(zhi)高(gao)專(zhuan)教育指導性專(zhuan)業目(mu)錄(試行)》及(ji)其管理辦法，填補了我國高(gao)(gao)職(zhi)教育專業目錄的(de)空白(bai)，引導人才(cai)培養模式改革和教育質量提高(gao)(gao)，并指導學生(sheng)妥善(shan)選擇專業和用人部門正確選擇使用人才(cai)。為(wei)了推動高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校逐步形(xing)成教學質量保障體(ti)系，教育部制(zhi)定了五年一輪的(de)高(gao)(gao)職(zhi)高(gao)(gao)專教育人才(cai)培養工作評估制(zhi)度，自2004年全面展開后，又于2008年出臺新的(de)《高等職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)人才培養工作(zuo)評估方案(an)》，旨在(zai)通過(guo)牟(mou)面推廣近(jin)年來高職(zhi)教育一(yi)系列改革實踐的(de)成(cheng)果和經驗引導更多院(yuan)校(xiao)自覺改革“本科壓縮餅(bing)下”式辦學思路，打造校(xiao)企合(he)作(zuo)、工學結(jie)合(he)的(de)人才培養模式。另(ling)外，根據高職(zhi)教育的(de)特(te)點和專(zhuan)業(ye)(ye)設置情(qing)況，教育部還組(zu)建(jian)了(le)一(yi)批專(zhuan)業(ye)(ye)大(da)類的(de)高職(zhi)高專(zhuan)教學指導委員會，在(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)教學領域起到研究、咨(zi)詢、指導、服務作(zuo)用。
教學(xue)改革(ge)不斷深(shen)化．辦學(xue)特色(se)日趨明顯(xian)，是高職(zhi),教(jiao)育進入(ru)內涵是展階段的(de)重要標志。教(jiao)學改革是教(jiao)育發(fa)展的(de)永恒主題，60年(nian)來從專科教(jiao)育(yu)到高職教(jiao)育(yu)的發展也不例外。但(dan)真正明確教(jiao)學改革(ge)思路(lu)、強化高職院(yuan)校內涵建設的政策舉措，主要還(huan)是出現(xian)在近(jin)10年來(lai)伴隨著高職教(jiao)育大發展的改革進程中。2000年．教育(yu)部啟動了《新世(shi)紀高等(deng)職業(ye)(ye)教育(yu)專業(ye)(ye)教學內容與課程體系(xi)改革計劃》、在全國分4批遴選了415個(ge)專業進行教學(xue)改革試(shi)點．帶動丁(ding)全國1000多(duo)個專業的(de)改革；教(jiao)育部還在全國建設1000個(ge)左右能夠(gou)覆蓋各主要專(zhuan)業類的國家精品專(zhuan)業，500本精品(pin)教材和75門精品課程，教育都和勞動部還依托(tuo)76所高職院(yuan)(yuan)校升展職業(ye)資格(ge)證書制度“直(zhi)通車”國家級(ji)試點工作，進一步促進高職院(yuan)(yuan)校學生就(jiu)業(ye)。2003年(nian)，教(jiao)育(yu)部叉啟動了高校教(jiao)師學位提升上(shang)程，并(bing)為高職(zhi)院校教(jiao)師設市(shi)了專門的(de)培(pei)訓(xun)基(ji)地．主要采(cai)取(qu)短(duan)期培(pei)訓(xun)的(de)形式增(zeng)強(qiang)他們(men)的(de)實踐能力，并(bing)突出“雙(shuang)師結構”教(jiao)學團隊特(te)征。最(zui)近幾年(nian)，教(jiao)育(yu)部高教(jiao)司在高職(zhi)院校人才培(pei)養工作(zuo)評(ping)估、精品課程、國家教(jiao)學名師、優秀救(jiu)學團隊評(ping)審等一系列改革中，采(cai)取(qu)了積極有效引導性措施，把校企合(he)作(zuo)、工學結臺(tai)(tai)等關鍵要索列入(ru)評(ping)審基(ji)本要求．通(tong)過(guo)政策導向推進高職(zhi)教(jiao)育(yu)與行業企業深入(ru)臺(tai)(tai)作(zuo)，強(qiang)化特(te)色，提高教(jiao)學質量。
三、近年來高(gao)職教育改革發展的新舉措和新成(cheng)就
2005年國(guo)務院決定(ding)重點建設100所示范性高等職業院校，促進他們(men)在深化改革、創新體制和機制中起到示范作(zuo)用。2006年(nian)教育(yu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)正式實施這一計劃(hua)，以中央(yang)財政(zheng)對高職教育(yu)前所未有的(de)專項經(jing)費投人(ren)(ren)為(wei)動(dong)力，強化政(zheng)策導向，強調(diao)加快改革，強調(diao)以內涵建(jian)設為(wei)抓手(shou)、以創新人(ren)(ren)才培養模式為(wei)突破口．有效推動(dong)了(le)高職教育(yu)的(de)模式轉型，取得子(zi)顯(xian)著成效。
1 堅持以地方投入為主、中央財政引導推(tui)動(dong)，建成以示(shi)范校為核心的優秀(xiu)院校群體，為高(gao)職教育的進一步發(fa)展(zhan)積(ji)聚了巨大能(neng)量
首先，示范建設(she)引領(ling)觀念變(bian)革，突破傳統的(de)(de)‘本科壓(ya)縮餅干”模式。按照“以示范建設(she)促進改革”的(de)(de)要求．各示范建設(she)院(yuan)(yuan)校(xiao)努力把行業(ye)、企業(ye)和職業(ye)等要素融(rong)入(ru)到人才培養過(guo)程，形成特(te)色(se)，如東北(bei)地區(qu)交通類(lei)職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)的(de)(de)路橋(qiao)專(zhuan)業(ye)根據季節性施工(gong)特(te)點(dian)，以工(gong)期(qi)(qi)確定學期(qi)(qi)安排(pai)；西(xi)北(bei)地區(qu)農業(ye)類(lei)職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)根據農作物生長周期(qi)(qi)設(she)計學期(qi)(qi)，打(da)破了固(gu)定單一的(de)(de)教學制度(du)安排(pai)，探索具有地方產業(ye)特(te)色(se)的(de)(de)高技能人才培養規律。
其次，強(qiang)(qiang)化(hua)實(shi)踐教學(xue)，通(tong)過校內(nei)生產性實(shi)訓和(he)企(qi)業(ye)(ye)頂崗(gang)實(shi)習(xi)增強(qiang)(qiang)學(xue)生就業(ye)(ye)能力，提高了畢業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)率和(he)企(qi)業(ye)(ye)的認可度。以重點專(zhuan)業(ye)(ye)建設為抓手(shou)，將(jiang)職業(ye)(ye)崗(gang)位的關(guan)鍵能力融^專業教學，宴踐教學由過去的簡單驗證性實(shi)驗和(he)課堂(tang)技能培訓(xun)政(zheng)變為生產性實(shi)訓(xun)和(he)頂崗實(shi)習。與2005年相比較，示范建設(she)院校開(kai)展(zhan)校內生(sheng)產性實(shi)訓的比例由不足40％提高(gao)到80％以上(shang)，學生(sheng)參加半(ban)年“上(shang)頂崗實習(xi)人數占畢業班(ban)學生(sheng)的比例由68％提(ti)高到94％，大(da)部分重(zhong)點專(zhuan)業(ye)學(xue)生頂崗實習每月補(bu)貼已超過800元(yuan)，畢業(ye)生越來越受(shou)到企(qi)業(ye)的歡迎，一次就業(ye)率超過96％，學生在畢業(ye)前一年就被企業(ye)預訂一空。這些(xie)探索為(wei)緩(huan)解當(dang)前高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)的結構性矛盾提(ti)供了(le)重要的經驗。
再次(ci)．開(kai)(kai)展高職院校單(dan)獨招生試點，推進高考(kao)選拔制度改(gai)(gai)革．改(gai)(gai)善高技能人才培養的(de)生源(yuan)基礎。開(kai)(kai)展單(dan)獨招生改(gai)(gai)革試點的(de)示范(fan)建設院校數量(liang)不斷增(zeng)加．考(kao)生報(bao)考(kao)踴躍，2008年度高(gao)(gao)職院校單獨招(zhao)生(sheng)報考人數高(gao)(gao)于(yu)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃數的(de)8.6倍。高(gao)(gao)職院校單(dan)獨(du)招(zhao)生，有(you)效推進(jin)了高(gao)(gao)考選拔(ba)制度的(de)改(gai)革，企業專(zhuan)家直接參與高(gao)(gao)職院校單(dan)獨(du)招(zhao)牛的(de)命題和面試(shi)，促(cu)進(jin)了高(gao)(gao)考評價標準和選拔(ba)方式(shi)的(de)優化，改(gai)變了高(gao)(gao)等教育的(de)人才稅和質量觀,成為(wei)高(gao)考選拔制度的突破(po)口(kou)。示范建設院校錄取新生高(gao)考成績超過地區“三(san)本”分數線的比例超過50％，為(wei)高質量培養高技能人才提供(gong)了良好的生(sheng)源。
同時，示(shi)范(fan)建設(she)院校把(ba)服務(wu)經濟社會作為學校的重(zhong)要(yao)使命．通過提高(gao)人才培養質量和提高(gao)服務(wu)水(shui)平，成為區域(yu)、行業的重(zhong)要(yao)人才基地(di)．社會聲譽不斷(duan)提高(gao)．此外，示(shi)范(fan)建設(she)還從(cong)服務(wu)國(guo)家戰(zhan)略的高(gao)度出(chu)發，要(yao)求各地(di)支(zhi)持示(shi)范(fan)建設(she)院校擴大躊(chou)省(sheng)招生(sheng)規(gui)模(mo)，井明(ming)確了(le)跨省(sheng)招生(sheng)和對西部招生(sheng)應(ying)選(xuan)到(dao)的地(di)低(di)比例(li)。突現丁教育部、財政部的國(guo)家政策導向作用。目前．高(gao)職教育戰(zhan)線(xian)正在(zai)形(xing)成以(yi)100余(yu)所國家示(shi)范建(jian)設(培育(yu)、扶持)院校為核心的(de)優秀群體．為發展中國特(te)色高肌教(jiao)育(yu)積聚了臣人的(de)能量。
2 堅持政府主導，統籌重突破和整體提(ti)高，健高職教育(yu)在科學發展道路(lu)上不斷取(qu)得新成(cheng)就
以2006年《教(jiao)(jiao)育(yu)部財政部關于(yu)實施閏家(jia)示范(fan)性(xing)高等(deng)職業(ye)院(yuan)校(xiao)建(jian)設(she)(she)汁劃加快高等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革與(yu)發(fa)展的意見》和《教(jiao)(jiao)育(yu)部關于(yu)全(quan)畫(hua)提高高等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量的若(ruo)干意見》兩(liang)個重要(yao)文(wen)件出(chu)臺為標(biao)志．高職教(jiao)(jiao)育(yu)進入了強化政策導向強化高職特色(se)、全(quan)面提高教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量的重要(yao)歷(li)史階段。正是國(guo)家(jia)示范(fan)建(jian)設(she)(she)院(yuan)校(xiao)改革成(cheng)效的輻(fu)射效應，推動了面上近(jin)1200所高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)改革(ge)，一(yi)個具有中國特色的(de)高職(zhi)教育體(ti)系框架(jia)正在形成，廣大高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)全面改革(ge)的(de)新成就已經(jing)顯現(xian)，其(qi)一(yi)，在高等學校(xiao)(xiao)畢業生就業形勢日(ri)益嚴峻(jun)、高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)畢業生每年增加30多(duo)萬的(de)(de)雙霞壓力(li)下．全國高職院校畢業生的(de)(de)8月份就(jiu)業(ye)率(lv)山20。4年的42％逐年提高到2008年的68％，攀升趨(qu)勢十(shi)分突出；其二為先進(jin)制造業、現代服務業和(he)現代農業培(pei)養線高(gao)技能人才的目標(biao)定位日益(yi)明(ming)確(que)，畢業牛素質高(gao)，職業意識(shi)強．工作(zuo)上得去”，關鍵時刻“用得上”．10年來(lai)高職教育(yu)累計(ji)培(pei)養(yang)的I 500余萬(wan)畢(bi)業(ye)生多數已經成為企業(ye)的(de)生產、服務和管理(li)一(yi)線骨干；其三，改變(bian)r傳統的‘本科壓縮餅干(gan)”人才培養模(mo)式。建立起(qi)多種形式的校(xiao)企合作辦學和T學(xue)(xue)結(jie)合(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模(mo)式，按照(zhao)地(di)(di)區產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)要求(qiu)吸引(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)剛繞職業(ye)(ye)(ye)要求(qiu)組(zu)織專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，加強了人(ren)(ren)才培養過(guo)程的(de)(de)開放性(xing)，形成了鮮明的(de)(de)高職教(jiao)(jiao)育特色；其四，強化了實(shi)踐教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，通過(guo)校內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)性(xing)實(shi)圳和企業(ye)(ye)(ye)頂(ding)崗實(shi)習增強學(xue)(xue)生(sheng)能力．提高企業(ye)(ye)(ye)認可度．注(zhu)重(zhong)將企業(ye)(ye)(ye)要求(qiu)和標準(zhun)引(yin)入教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，使教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)過(guo)程與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程緊密結(jie)合(he)．把課堂搬到生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)車間、工作(zuo)作(zuo)現場和農村地(di)(di)頭，使學(xue)(xue)生(sheng)在(zai)真(zhen)刀真(zhen)槍中得(de)到磨煉提高；其五(wu)，根據國家戰略和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)要求(qiu)謀劃(hua)自身(shen)發(fa)展(zhan)，高職院校服務支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和地(di)(di)方(fang)經濟的(de)(de)能力大幅提升(sheng)．成為(wei)區域(yu)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)乃至國家戰略實(shi)施的(de)(de)雨要人(ren)(ren)才基地(di)(di)。
回顧我國高職教育60年的(de)發屜歷欄，站在(zai)(zai)新的(de)歷史起點上(shang)(shang)展望未來，可(ke)以(yi)清晰地感受到具有中國特(te)(te)色(se)的(de)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育模(mo)式正在(zai)(zai)逐(zhu)步(bu)形成(cheng)。與(yu)國際上(shang)(shang)的(de)先進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育模(mo)式相比(bi)(bi)較(jiao)．我(wo)國高(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育已經(jing)形成(cheng)自己(ji)的(de)特(te)(te)色(se)與(yu)優勢．這就(jiu)是在(zai)(zai)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育框(kuang)架下．融入產業(ye)(ye)、行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)和(he)實踐等(deng)要(yao)(yao)索，井使(shi)這些要(yao)(yao)素在(zai)(zai)辦學(xue)(xue)模(mo)式、運行(xing)機制和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)過程中占(zhan)有較(jiao)人(ren)的(de)比(bi)(bi)重(zhong)。一方面．我(wo)國高(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)(zai)層次上(shang)(shang)屬(shu)于高(gao)中后的(de)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育。高(gao)度重(zhong)視(shi)育人(ren)功(gong)能(neng)．重(zhong)視(shi)專業(ye)(ye)知識(shi)學(xue)(xue)習，以(yi)增強學(xue)(xue)生的(de)發展“后勁”，在(zai)(zai)應對知識(shi)經(jing)濟的(de)挑戰上(shang)(shang)，與(yu)單一強化技能(neng)培訓的(de)德國雙元制和(he)澳大(da)利(li)亞TAFE相(xiang)比．可以(yi)更勝一籌；另一方面．我(wo)國(guo)高職教育(yu)堅持(chi)以(yi)服務為宗旨．以(yi)就業為導向的(de)辦學方針，與兼顧升學準備(bei)等多種功能的(de)美國(guo)社區學院和(he)日本短期大(da)學相(xiang)比，在培養目(mu)標上更加清(qing)楚(chu)。由此(ci)可見．一條符合中國(guo)國(guo)情的(de)充滿(man)生機和(he)活力的(de)高等職業教育(yu)發展之路已經基本形成。
黨(dang)的十(shi)七大(da)提出區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)和人才強國戰(zhan)略(lve)．十(shi)七屆三中全會要(yao)求加(jia)快農(nong)村改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)．都需(xu)要(yao)高(gao)等職(zhi)業教(jiao)育提供強有力(li)的人才支撐。我們認為．只要(yao)進步(bu)強化高(gao)職(zhi)教(jiao)育發(fa)展(zhan)(zhan)的政(zheng)策引導，深^探索中(zhong)國特(te)色高職教(jiao)育(yu)之(zhi)路，高職教(jiao)育(yu)的(de)改(gai)革發展將(jiang)有(you)可能成(cheng)為我國整個教(jiao)育(yu)改(gai)革發展的(de)戰略突破口。
原載于《人大(da)復印資(zi)料 職(zhi)業技術(shu)教育(yu)》2009年第12期
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