不久前，有(you)媒(mei)體(ti)以“招聘中不得(de)將全日制(zhi)作為限制(zhi)條件(jian)”為題(ti)，對(dui)教育部發布(bu)的《關于做(zuo)好(hao)2021屆全國普通(tong)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就業(ye)創業(ye)工作的通(tong)知》(以下簡(jian)稱《通(tong)知》)進(jin)行了(le)報道，引起社會關注。
從(cong)(cong)內容來(lai)看，《通(tong)(tong)知》是(shi)(shi)(shi)對(dui)2021年全(quan)國普(pu)通(tong)(tong)高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)創業(ye)工作的(de)(de)一次(ci)總體(ti)部署和細致(zhi)安(an)排，涉及(ji)全(quan)力促進(jin)高(gao)校畢業(ye)生更加充分和高(gao)質量就業(ye)的(de)(de)方方面面。而(er)媒體(ti)著(zhu)重從(cong)(cong)這個(ge)點(dian)進(jin)行關注，顯然是(shi)(shi)(shi)反映了(le)長期(qi)以來(lai)高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)過程(cheng)中存在的(de)(de)不合理、不和諧現(xian)象，尤(you)其是(shi)(shi)(shi)需要正視的(de)(de)就業(ye)歧視問題，包括(kuo)但不限于是(shi)(shi)(shi)否為全(quan)日制身份的(de)(de)各種(zhong)明面或隱秘的(de)(de)就業(ye)歧視障礙。
回到(dao)所(suo)謂全日(ri)制，對(dui)(dui)應的(de)(de)(de)就是非全日(ri)制，前者(zhe)通(tong)(tong)過統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)普通(tong)(tong)高(gao)校(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)考試進(jin)入(ru)學(xue)校(xiao)(xiao)，集中(zhong)完成學(xue)年制的(de)(de)(de)課程計劃，后者(zhe)通(tong)(tong)常(chang)是以(yi)在(zai)職的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)歷經(jing)一(yi)個較長時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)邊工作邊學(xue)習過程等。如(ru)《通(tong)(tong)知(zhi)》所(suo)說，是一(yi)種學(xue)習方(fang)(fang)式(shi)上的(de)(de)(de)差異。但是，現實中(zhong)，受特(te)定歷史時(shi)期辦學(xue)條件及(ji)其(qi)對(dui)(dui)教育教學(xue)質量的(de)(de)(de)影響(xiang)，加(jia)上人們對(dui)(dui)非全日(ri)制學(xue)習想(xiang)當然和自以(yi)為的(de)(de)(de)偏見，非全日(ri)制學(xue)生(sheng)在(zai)就業(ye)市(shi)場(chang)上常(chang)常(chang)受到(dao)歧(qi)(qi)視，被認為天生(sheng)矮半截和上不得臺面(mian)。加(jia)上就業(ye)市(shi)場(chang)競爭(zheng)的(de)(de)(de)日(ri)益加(jia)劇，在(zai)一(yi)些環節就真(zhen)實地發生(sheng)著學(xue)歷相(xiang)關的(de)(de)(de)身份(fen)歧(qi)(qi)視，而且生(sheng)發出(chu)其(qi)他(ta)更加(jia)離譜的(de)(de)(de)變(bian)相(xiang)學(xue)歷歧(qi)(qi)視，在(zai)用人選材上脫離實際(ji)一(yi)味攀高(gao)等問題(ti)，形成了如(ru)《通(tong)(tong)知(zhi)》所(suo)提到(dao)的(de)(de)(de)“唯名校(xiao)(xiao)”“唯學(xue)歷”的(de)(de)(de)人才“高(gao)消費”局面(mian)，對(dui)(dui)此需要及(ji)時(shi)糾(jiu)偏。
有(you)統(tong)計(ji)數據顯示，到(dao)2019年，全國各類高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在學(xue)(xue)總規模達到(dao)4002萬人，其(qi)中單就非全日制(zhi)的(de)(de)本科和(he)(he)研究生而言，依然(ran)是一(yi)種(zhong)存在形式，只是數量相對較少。從(cong)終身學(xue)(xue)習(xi)和(he)(he)學(xue)(xue)習(xi)型社會建設的(de)(de)要(yao)求來看，非全日制(zhi)是一(yi)個開放的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系統(tong)中重要(yao)的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方式，也是加快推進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代化和(he)(he)辦(ban)人民滿意教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)應(ying)有(you)之義，更是高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在人才培養和(he)(he)社會服務的(de)(de)基本功能(neng)上(shang)因應(ying)時代發展(zhan)的(de)(de)應(ying)有(you)之義。
應該說，受(shou)到疫(yi)情沖擊，高校畢業(ye)生就業(ye)的(de)(de)確面臨著(zhu)嚴峻挑戰，這也(ye)是《通知》出臺的(de)(de)重要背景之一。而除了各種力促就業(ye)的(de)(de)良策實招，還有(you)一個更為(wei)重要的(de)(de)途(tu)徑(jing)就是信心的(de)(de)樹(shu)立和(he)環境的(de)(de)營造(zao)，這就需要通過一系列的(de)(de)政策舉措(cuo)讓所有(you)求職者有(you)被(bei)尊重感(gan)和(he)天生我(wo)材(cai)必(bi)有(you)用的(de)(de)信念(nian)，從整體上消除各種人為(wei)的(de)(de)歧視(shi)性(xing)障礙，形成一種不(bu)拘一格的(de)(de)用人選材(cai)良好氛圍。
因(yin)而(er)，應對經濟(ji)社(she)會發展(zhan)新格局(ju)，積極推動高校畢(bi)業生就業創業，在樹立正(zheng)確用(yong)人(ren)(ren)(ren)導向上，盡管(guan)《通(tong)(tong)知》針對就業中的歧視、欺詐等(deng)問題提出了建(jian)立黑名單制(zhi)度，但有(you)關部門要進(jin)一(yi)(yi)步強化(hua)制(zhi)度落實，警(jing)惕和防范(fan)明修棧道暗(an)度陳倉式的學歷、身(shen)份、性別(bie)、年齡(ling)等(deng)就業歧視行為，合力形成促進(jin)就業創業風清氣朗的局(ju)面。一(yi)(yi)方面要通(tong)(tong)過(guo)多種途徑加強宣傳，既強化(hua)用(yong)人(ren)(ren)(ren)部門選(xuan)材用(yong)人(ren)(ren)(ren)程序上的規范(fan)性，又(you)引導一(yi)(yi)部分有(you)社(she)會影響力的用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位做好(hao)示范(fan)。另一(yi)(yi)方面，加大對有(you)就業歧視行為的用(yong)人(ren)(ren)(ren)主(zhu)體的個人(ren)(ren)(ren)和組(zu)織進(jin)行依法(fa)懲(cheng)處(chu)的力度，提高其違法(fa)違規成本，從而(er)形成一(yi)(yi)種強有(you)力的震懾。