企業(ye)是創新(xin)的(de)主體，不同(tong)類(lei)型(xing)的(de)企業(ye)在(zai)創新(xin)中發(fa)揮(hui)不同(tong)的(de)職能。《中共中央關于制(zhi)定國民經濟(ji)和(he)社會發(fa)展第(di)十四(si)個五年規(gui)劃(hua)和(he)二(er)〇三五年遠景目標的(de)建議》提出，發(fa)揮(hui)大(da)企業(ye)引領支(zhi)(zhi)撐作用，支(zhi)(zhi)持創新(xin)型(xing)中小(xiao)微(wei)企業(ye)成長為創新(xin)重要發(fa)源地，加強共性技術平臺建設，推動產(chan)業(ye)鏈上(shang)中下(xia)游、大(da)中小(xiao)企業(ye)融通創新(xin)。這進一步明確了(le)(le)不同(tong)規(gui)模企業(ye)在(zai)創新(xin)中的(de)定位(wei)，指出了(le)(le)大(da)中小(xiao)企業(ye)創新(xin)發(fa)展的(de)方向。
中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)促(cu)進經濟發(fa)(fa)展、保障勞動力就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、滿(man)足生產生活需求等方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮著重(zhong)要(yao)作(zuo)用。第四次全(quan)國經濟普(pu)查結果顯示，2018年(nian)末(mo)，我(wo)國共有中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法人(ren)(ren)單(dan)位1807萬家，占(zhan)全(quan)部(bu)規(gui)模企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法人(ren)(ren)單(dan)位的(de)99.8%;吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員23300.4萬人(ren)(ren)，占(zhan)全(quan)部(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員的(de)比重(zhong)為79.4%;擁有資(zi)產總計(ji)402.6萬億元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)部(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)77.1%;全(quan)年(nian)營業(ye)(ye)收入達到188.2萬億元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)部(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在創(chuang)新(xin)(xin)方面(mian)獨(du)具特(te)(te)色。首先，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)內在動力(li)強。由于(yu)缺乏市場(chang)優勢，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)壓力(li)更(geng)(geng)加突(tu)出，在短期經濟(ji)條件(jian)下，大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)緩解了競(jing)爭(zheng)壓力(li)，而隨著產品供給的(de)(de)(de)(de)(de)過剩(sheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通常處于(yu)充分競(jing)爭(zheng)或過度(du)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)環境之中(zhong)(zhong)(zhong)，更(geng)(geng)趨向于(yu)尋(xun)求(qiu)(qiu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)和新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機會。其(qi)次，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)市場(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)為敏感。一般而言，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)直接服務市場(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)，能(neng)夠更(geng)(geng)加準確把握需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)點和變(bian)化(hua)，不僅(jin)能(neng)較快(kuai)地發現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)機會，而且對(dui)于(yu)科技(ji)成果的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實(shi)應用(yong)有更(geng)(geng)加深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)認識。從技(ji)術演進的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)程(cheng)來(lai)看，許多重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)最初均來(lai)自中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最先捕捉到創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇。此外，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)具有多樣(yang)性特(te)(te)征。多樣(yang)性是創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)源(yuan)泉，也是良好創(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本特(te)(te)征，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在滿(man)足人們(men)多樣(yang)化(hua)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，更(geng)(geng)易(yi)激發創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)。
隨著創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)不斷(duan)推進(jin)(jin)(jin)，涌現出(chu)一批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。根據第四次全國經濟普查(cha)，2018年(nian)末，科(ke)學研究和(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達到(dao)114.1萬家(jia)，比(bi)2013年(nian)末增(zeng)加81.5萬家(jia)，累(lei)計增(zeng)長(chang)2.5倍;信息傳輸、軟件和(he)(he)信息技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)91萬家(jia)，比(bi)2013年(nian)末增(zeng)加69.3萬家(jia)，增(zeng)長(chang)3.19倍。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)對于釋(shi)放全社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)潛力(li)(li)，促進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)換發(fa)(fa)揮了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用。中(zhong)國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長(chang)指數調(diao)查(cha)先后分三期對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行了(le)調(diao)查(cha)，樣本以(yi)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)的(de)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主體(ti)，區(qu)域(yu)分布涵蓋了(le)東中(zhong)西部地區(qu)代(dai)表性創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)城市，基本代(dai)表了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)狀況。2019年(nian)開展(zhan)的(de)調(diao)查(cha)顯示，無(wu)論是專(zhuan)利(li)、技(ji)術(shu)(shu)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)直接(jie)產出(chu)，還是科(ke)技(ji)成果應(ying)用轉(zhuan)化，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)重要發(fa)(fa)源(yuan)地”的(de)目標還存在較大(da)差距。這(zhe)一方面(mian)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期有(you)關，另一方面(mian)也在一定程度(du)上(shang)反(fan)映了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)還需要進(jin)(jin)(jin)一步提升。
中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)不足主要(yao)(yao)受部分客觀條(tiao)件(jian)限(xian)制。由于企(qi)業(ye)(ye)規(gui)模較(jiao)小(xiao)，盈利(li)能(neng)力(li)(li)整體(ti)較(jiao)弱，中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)大都缺(que)少創(chuang)新(xin)資源，創(chuang)新(xin)經費投入不足，高端人才普遍短缺(que)。調查顯示，資金和人才是(shi)制約企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)的(de)最主要(yao)(yao)因素(su)。創(chuang)新(xin)具有一定的(de)風險性(xing)，抗風險能(neng)力(li)(li)弱也(ye)是(shi)影響中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)的(de)重要(yao)(yao)因素(su)。
鼓勵中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)我(wo)國創(chuang)(chuang)新(xin)政策(ce)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)著(zhu)力點。近年來，我(wo)國出臺了一系列政策(ce)，從創(chuang)(chuang)業(ye)孵化、財(cai)稅政策(ce)、金(jin)融政策(ce)、創(chuang)(chuang)新(xin)服務、資(zi)源聚集(ji)、國際合作(zuo)等(deng)多(duo)個方面給(gei)予中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)相應的(de)支(zhi)持，中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)環境(jing)得到明顯改(gai)善。中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)一項(xiang)系統工程，企(qi)(qi)(qi)業(ye)決(jue)策(ce)者(zhe)和管理者(zhe)在(zai)(zai)其中(zhong)(zhong)發(fa)揮了決(jue)定性作(zuo)用，在(zai)(zai)加強創(chuang)(chuang)新(xin)政策(ce)支(zhi)持的(de)同時，營造良好的(de)社會創(chuang)(chuang)新(xin)氛(fen)圍，著(zhu)力培育具有創(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)神、市場意(yi)識(shi)(shi)、專業(ye)知識(shi)(shi)的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)者(zhe)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊伍，對于推動中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)具有重(zhong)(zhong)要(yao)意(yi)義。此外，公平(ping)競爭的(de)市場環境(jing)也是(shi)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)條件。