2019年5月，第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦，70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來，每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院，錘煉黨性修養，了解世情國情，交流碰撞技能。
“我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視，一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來，此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者，成為正高級工程師。
近(jin)年來(lai)，我國越發(fa)重視技(ji)能人才(cai)的培(pei)養培(pei)育，通過大(da)(da)力(li)發(fa)展技(ji)能人才(cai)培(pei)訓教(jiao)育，改(gai)革技(ji)能人才(cai)評價(jia)制(zhi)度(du)，強化表(biao)彰激勵，培(pei)養造(zao)就了(le)一大(da)(da)批(pi)“藍領”人才(cai)，為國家(jia)建設提供(gong)了(le)人才(cai)支撐。
健全(quan)培(pei)養體系，促進人才隊伍提質增(zeng)量
中國隊參加全部56個比賽項目，榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……2019年8月，中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后，僅僅通過5屆世界技能大賽，就連續兩次登頂榜首，這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。
“世(shi)界技(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)只(zhi)是我國技(ji)能(neng)人(ren)才練兵的一(yi)個(ge)方面(mian)。近年來，我國逐步建(jian)立健全了以世(shi)界技(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)為引(yin)領(ling)、國內競(jing)(jing)賽(sai)為主體(ti)、行(xing)業(ye)企業(ye)崗位練兵技(ji)術比(bi)武為基(ji)礎的職業(ye)技(ji)能(neng)競(jing)(jing)賽(sai)體(ti)系。”人(ren)社部有關(guan)司局負責(ze)人(ren)說。
為提升技能人才素質能力，除了以競賽為引領，人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，與此同時，推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》，全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案，籌集專項資金，建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次，超額完成全年1500萬人次的培訓目標。
技能人才隊伍建設追求“質”的標準，也要有“量”的基礎。多年來，我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示，截至2018年底，全國共有技工院校2379所，在校生341.6萬人，每年向社會輸送約100萬名畢業生。
“為了讓技工院(yuan)校的教(jiao)(jiao)育(yu)培養(yang)更加符(fu)合(he)企業(ye)和社(she)(she)(she)會(hui)用人(ren)需求，人(ren)社(she)(she)(she)部規劃布局技工教(jiao)(jiao)育(yu)，并印發推(tui)進(jin)技工院(yuan)校與國有(you)企業(ye)開展校企合(he)作的意見(jian)。”負責人(ren)介紹，人(ren)社(she)(she)(she)部還會(hui)同財政部印發了關于全面(mian)推(tui)行(xing)企業(ye)新型學(xue)(xue)徒制(zhi)的意見(jian)，將校企合(he)作上升為技工教(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)本辦學(xue)(xue)制(zhi)度。
完善(shan)激勵機制，提高(gao)技能(neng)人(ren)才福利待(dai)遇
2018年，中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》，對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中，該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。
在(zai)提高政(zheng)治(zhi)待遇(yu)方面，中車長春(chun)軌道客車股份公(gong)司(si)李萬君、云南冶金(jin)昆明重工(gong)有(you)(you)限公(gong)司(si)耿家盛(sheng)等技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)當選黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)代表。有(you)(you)的(de)企(qi)業和(he)行業探索(suo)實行高技(ji)(ji)能(neng)領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)在(zai)工(gong)會(hui)等群團(tuan)(tuan)組織(zhi)中掛職(zhi)和(he)兼職(zhi)，如中鐵電氣化(hua)局集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)巨曉林和(he)中國(guo)航(hang)天(tian)科技(ji)(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)高鳳林先后兼任全國(guo)總工(gong)會(hui)副主(zhu)席。有(you)(you)的(de)鼓勵(li)企(qi)業吸納高技(ji)(ji)能(neng)領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)參(can)與(yu)經營(ying)管理(li)決策，如中國(guo)航(hang)天(tian)科技(ji)(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)每年邀(yao)請高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)參(can)與(yu)職(zhi)代會(hui)、領(ling)導干部年度述職(zhi)考(kao)評等工(gong)作，發(fa)揮技(ji)(ji)術工(gong)人(ren)的(de)主(zhu)人(ren)翁作用(yong)。
在提高(gao)經濟(ji)待遇方面，有的企業試行高(gao)技(ji)能領軍人才(cai)年薪制和股權期(qi)權激勵，還有的企業設立崗(gang)位津(jin)貼(tie)、帶徒津(jin)貼(tie)等，參照(zhao)高(gao)級管理人員、專(zhuan)業技(ji)術人才(cai)落實經濟(ji)待遇。比如，山東豪邁(mai)集團(tuan)職工、第十二屆中華技(ji)能大(da)獎(jiang)獲得者王(wang)欽峰，憑借精湛技(ji)術和發明(ming)專(zhuan)利(li)，為企業生產解(jie)決(jue)難(nan)題(ti)，成為公(gong)司十大(da)股東之一。
在提高社(she)會待遇方面，部分省市將(jiang)高技(ji)能(neng)(neng)人才納入(ru)(ru)本地(di)區積分落戶政策(ce)范圍，有的(de)地(di)方通過提供人才公寓(yu)和(he)發放(fang)房(fang)(fang)租補貼等方式，解決(jue)引(yin)進(jin)高技(ji)能(neng)(neng)領軍人才的(de)住(zhu)房(fang)(fang)問題，如(ru)深圳(zhen)市把(ba)符合當地(di)產(chan)業發展(zhan)需(xu)要的(de)技(ji)能(neng)(neng)人才，納入(ru)(ru)人才住(zhu)房(fang)(fang)政策(ce)適用(yong)范圍。
為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下，放大典型的帶動效應，人社部開展高技能人才評選表彰工作，推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計，截至目前，全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”，共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。
變(bian)革觀念制度，破除技能人才成長(chang)藩(fan)籬
近年來(lai)，我(wo)國(guo)對技能(neng)人(ren)(ren)才尤(you)其(qi)是高技能(neng)人(ren)(ren)才的需求越來(lai)越大(da)。預計未(wei)來(lai)十年內(nei)，我(wo)國(guo)對技能(neng)人(ren)(ren)才需求將保(bao)持(chi)不斷增長的趨勢(shi)。
值得注意的是，人才評價的指揮棒，直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系，人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》，建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》，累計頒布1000多個國家職業技能標準，建立健全職業標準體系。
各級人社部門以企業為主陣地，推進企業職業技能等級認定試點工作。目前，18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點，發放職業技能等級證書4萬多本。
但(dan)是，技(ji)能(neng)人(ren)才隊伍建設仍(reng)需要破除“學(xue)(xue)(xue)而優則(ze)仕(shi)”等社會(hui)觀念，進一步改革(ge)體(ti)制機(ji)制。一方面，“重(zhong)學(xue)(xue)(xue)歷(li)、輕(qing)技(ji)能(neng)，重(zhong)裝備(bei)、輕(qing)技(ji)工，重(zhong)理(li)論、輕(qing)操作”的情況還沒有從根本上得到扭轉，技(ji)能(neng)成才對(dui)青年和學(xue)(xue)(xue)生的吸引力不強(qiang)。另一方面，受體(ti)制機(ji)制等因(yin)素影響(xiang)，技(ji)能(neng)人(ren)才身份(fen)和待遇(yu)等問題仍(reng)有待解決。
“下一步(bu)，我部將進一步(bu)加(jia)大技能人(ren)(ren)才培養培訓、使用(yong)評價(jia)、表彰激勵、宣傳引(yin)導力度，促進技能人(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)體(ti)制機制改革，推動技能人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)建(jian)設實現新(xin)發(fa)展(zhan)。”負責人(ren)(ren)說(shuo)。