2019年5月，第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦，70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來，每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院，錘煉黨性修養，了解世情國情，交流碰撞技能。
“我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視，一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來，此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者，成為正高級工程師。
近年來(lai)，我國越發(fa)重視技(ji)能(neng)人才(cai)的(de)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)育(yu)，通過大力發(fa)展技(ji)能(neng)人才(cai)培(pei)(pei)訓教育(yu)，改(gai)革技(ji)能(neng)人才(cai)評價制度，強化表(biao)彰激(ji)勵，培(pei)(pei)養造就了一大批“藍領”人才(cai)，為國家建設提供了人才(cai)支撐。
健全培(pei)養體(ti)系(xi)，促(cu)進人才(cai)隊伍提質增量
中國隊參加全部56個比賽項目，榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……2019年8月，中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后，僅僅通過5屆世界技能大賽，就連續兩次登頂榜首，這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。
“世界技(ji)能(neng)(neng)大(da)賽(sai)只(zhi)是我(wo)國技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)練兵的一個方面。近年來，我(wo)國逐(zhu)步建立健全了以(yi)世界技(ji)能(neng)(neng)大(da)賽(sai)為引領(ling)、國內競賽(sai)為主體(ti)、行業企業崗位(wei)練兵技(ji)術比武為基礎的職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)競賽(sai)體(ti)系。”人(ren)(ren)(ren)社(she)部有關司局負責(ze)人(ren)(ren)(ren)說。
為提升技能人才素質能力，除了以競賽為引領，人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，與此同時，推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》，全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案，籌集專項資金，建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次，超額完成全年1500萬人次的培訓目標。
技能人才隊伍建設追求“質”的標準，也要有“量”的基礎。多年來，我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示，截至2018年底，全國共有技工院校2379所，在校生341.6萬人，每年向社會輸送約100萬名畢業生。
“為了(le)讓技(ji)(ji)工(gong)院校的教(jiao)(jiao)育培養更加符合企業和社會用人需求，人社部(bu)規劃布局(ju)技(ji)(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)育，并印(yin)(yin)發推(tui)進技(ji)(ji)工(gong)院校與國有企業開展校企合作的意(yi)見(jian)。”負責人介紹，人社部(bu)還會同財(cai)政部(bu)印(yin)(yin)發了(le)關于(yu)全面推(tui)行企業新型(xing)學徒制的意(yi)見(jian)，將校企合作上(shang)升為技(ji)(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)育基本辦(ban)學制度。
完(wan)善激勵(li)機制，提高技能(neng)人才福(fu)利待遇
2018年，中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》，對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中，該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。
在(zai)提高政治待遇方面(mian)，中(zhong)車(che)長春(chun)軌道客車(che)股份(fen)公(gong)(gong)司李萬君(jun)、云南冶金昆明重工有限公(gong)(gong)司耿家盛等技(ji)(ji)能人(ren)才當選黨的(de)(de)十(shi)九大代表。有的(de)(de)企業(ye)(ye)和行業(ye)(ye)探索實行高技(ji)(ji)能領軍(jun)人(ren)才在(zai)工會(hui)等群(qun)團(tuan)組織中(zhong)掛職(zhi)和兼職(zhi)，如中(zhong)鐵電氣化局集團(tuan)巨曉林和中(zhong)國航天科技(ji)(ji)集團(tuan)高鳳林先后兼任全國總工會(hui)副主席。有的(de)(de)鼓勵企業(ye)(ye)吸納高技(ji)(ji)能領軍(jun)人(ren)才參(can)與經營(ying)管理決策，如中(zhong)國航天科技(ji)(ji)集團(tuan)每年邀請高技(ji)(ji)能人(ren)才參(can)與職(zhi)代會(hui)、領導干(gan)部年度述職(zhi)考評等工作，發揮技(ji)(ji)術工人(ren)的(de)(de)主人(ren)翁作用(yong)。
在(zai)提高(gao)經濟待遇(yu)方面，有的(de)企(qi)業(ye)試行高(gao)技能領軍人(ren)(ren)才年(nian)薪(xin)制和股(gu)權期權激勵，還(huan)有的(de)企(qi)業(ye)設立(li)崗位津貼、帶徒津貼等，參(can)照高(gao)級管理人(ren)(ren)員、專業(ye)技術人(ren)(ren)才落實(shi)經濟待遇(yu)。比如，山東(dong)豪邁(mai)集團職工(gong)、第(di)十二屆(jie)中華技能大獎獲得者(zhe)王欽峰，憑借精湛技術和發(fa)明專利，為企(qi)業(ye)生產解決難題，成為公司十大股(gu)東(dong)之一。
在提高社會(hui)待遇方面，部分省市將高技能(neng)人(ren)才(cai)納入(ru)本地區積(ji)分落戶政策(ce)范圍(wei)，有的地方通(tong)過提供人(ren)才(cai)公(gong)寓和發放房租補貼等方式，解決引進高技能(neng)領軍(jun)人(ren)才(cai)的住房問題，如深圳市把(ba)符合當地產業發展(zhan)需要的技能(neng)人(ren)才(cai)，納入(ru)人(ren)才(cai)住房政策(ce)適用范圍(wei)。
為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下，放大典型的帶動效應，人社部開展高技能人才評選表彰工作，推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計，截至目前，全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”，共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。
變革觀念制度，破除技能人才成長藩(fan)籬(li)
近年(nian)(nian)來(lai)(lai)，我國(guo)對技能人(ren)才尤(you)其是(shi)高技能人(ren)才的需求越來(lai)(lai)越大。預計未來(lai)(lai)十年(nian)(nian)內，我國(guo)對技能人(ren)才需求將保持不斷增長(chang)的趨勢。
值得注意的是，人才評價的指揮棒，直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系，人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》，建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》，累計頒布1000多個國家職業技能標準，建立健全職業標準體系。
各級人社部門以企業為主陣地，推進企業職業技能等級認定試點工作。目前，18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點，發放職業技能等級證書4萬多本。
但是，技(ji)能(neng)人才隊伍建(jian)設(she)仍需要破(po)除“學而優則仕”等社會觀念，進一(yi)步改革體(ti)制機制。一(yi)方面，“重學歷(li)、輕技(ji)能(neng)，重裝備、輕技(ji)工(gong)，重理論、輕操作”的情況還(huan)沒有從(cong)根本上得(de)到(dao)扭轉(zhuan)，技(ji)能(neng)成才對青(qing)年和學生(sheng)的吸引(yin)力不強。另一(yi)方面，受體(ti)制機制等因素影(ying)響，技(ji)能(neng)人才身份和待(dai)遇等問題仍有待(dai)解決(jue)。
“下一步，我部將進(jin)(jin)一步加大技(ji)能人才培養(yang)培訓(xun)、使(shi)用(yong)評價、表彰激勵、宣傳引導力度(du)，促進(jin)(jin)技(ji)能人才發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，推動技(ji)能人才隊伍建設實現(xian)新發(fa)展(zhan)。”負責(ze)人說。