教(jiao)職成廳〔2021〕1號
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各省、自治區、直(zhi)轄市教(jiao)育(yu)廳(ting)（教(jiao)委），新疆生(sheng)產建設兵團教(jiao)育(yu)局:
為貫(guan)徹(che)落實《國(guo)家職(zhi)業教(jiao)育改(gai)革實施方案》（國(guo)發〔2019〕4號(hao)），進一步(bu)規范和(he)完善本科層次(ci)職(zhi)業教(jiao)育專(zhuan)業設置(zhi)(zhi)管理，引導高校依(yi)法依(yi)規設置(zhi)(zhi)專(zhuan)業，我部制定(ding)了《本科層次(ci)職(zhi)業教(jiao)育專(zhuan)業設置(zhi)(zhi)管理辦法（試行(xing)）》，現印發給你們，請(qing)認(ren)真(zhen)執行(xing)。
教(jiao)育部辦(ban)公廳
2021年1月22日
本科層次職業(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)設置(zhi)管理(li)辦(ban)法（試行(xing)）
第一章 總(zong)則
第(di)一條(tiao) 為(wei)做好本科層次(ci)職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)設(she)置管理，根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)教育法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)職業(ye)教育法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)學(xue)位(wei)條(tiao)例》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)高等(deng)教育法(fa)》和《國(guo)家職業(ye)教育改革實施方(fang)案》等(deng)規定，制定本辦法(fa)。
第二條 本科層(ceng)次(ci)職業(ye)(ye)教育(yu)專業(ye)(ye)設(she)置(zhi)應(ying)(ying)牢固樹立(li)新發展理念，堅持需求(qiu)導向、服(fu)(fu)務(wu)發展，順(shun)應(ying)(ying)新一輪科技革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變革(ge)，主(zhu)動服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現代(dai)化，服(fu)(fu)務(wu)建設(she)現代(dai)化經濟(ji)體系和(he)實現更高(gao)質(zhi)量更充分就業(ye)(ye)需要，遵(zun)循職業(ye)(ye)教育(yu)規律和(he)人才(cai)成長(chang)規律，適應(ying)(ying)學生(sheng)全面可持續發展的需要。
第(di)三條 本科(ke)層次職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)(ye)設(she)置應體現(xian)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育類型特點，堅持高層次技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)培養定位，進行系統設(she)計(ji)，促進中等職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育、專科(ke)層次職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育、本科(ke)層次職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育縱向貫通(tong)、有機銜接，促進普職融通(tong)。
第四條 教育部負責全國本科層次職(zhi)業教育專業設置的(de)管理和指導(dao)，堅持(chi)試點先行，按照(zhao)更(geng)高(gao)標準，嚴格規范程序，積(ji)極穩慎推進(jin)。
第(di)五條(tiao) 省級教育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)根據(ju)教育(yu)部(bu)有(you)關(guan)規定，做好本(ben)行政(zheng)(zheng)區域(yu)內高校本(ben)科層次職業教育(yu)專業建設規劃，優化(hua)資源配置(zhi)和專業結構。
第六條(tiao) 教育(yu)部制訂并發布本科層次(ci)職業(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)目錄，每年(nian)動態增(zeng)補，五年(nian)調整(zheng)一次(ci)。高校依照相關規(gui)定，在專(zhuan)業(ye)目錄內設置專(zhuan)業(ye)。
第七條(tiao) 本(ben)科層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專業(ye)(ye)(ye)目錄是(shi)(shi)設(she)置與調整本(ben)科層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專業(ye)(ye)(ye)、實施人才培養(yang)、組織招生、授予學(xue)位(wei)、指導就業(ye)(ye)(ye)、開展教(jiao)(jiao)育(yu)統計和人才需求預測等工作的重(zhong)要依據，是(shi)(shi)學(xue)生選擇就讀本(ben)科層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專業(ye)(ye)(ye)、社(she)會用人單位(wei)選用畢業(ye)(ye)(ye)生的重(zhong)要參考。
第二章 專業設置(zhi)條件與要求
第(di)八條(tiao)(tiao) 高(gao)校設置本(ben)科層次職(zhi)業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)應緊緊圍繞國家和(he)區域經濟社會產(chan)業(ye)(ye)發展重點領域，服(fu)務產(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)，對接新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)，聚焦確(que)需(xu)長(chang)學(xue)制培養的相關專業(ye)(ye)。原則上(shang)應符合第(di)九條(tiao)(tiao)至第(di)十(shi)四條(tiao)(tiao)規定的條(tiao)(tiao)件和(he)要求(qiu)。
第九條 設置(zhi)本(ben)科層(ceng)次職業(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)需有詳實的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設置(zhi)可(ke)行性報告。可(ke)行性報告包括對行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的調(diao)研分(fen)析，對自身辦學基礎和專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)特(te)色(se)(se)的分(fen)析，對培養目標(biao)和培養規格的論(lun)證，有保障(zhang)開設本(ben)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)展的規劃和相(xiang)關制度(du)等。擬設置(zhi)的本(ben)科層(ceng)次職業(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)需與學校辦學特(te)色(se)(se)相(xiang)契合，所依托專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)應是省級及以上重點(dian)（特(te)色(se)(se)）專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)。
第(di)十條 設置本科層次職業教育專業須(xu)有完成專業人才培養(yang)所必需(xu)的(de)教師隊(dui)伍，具(ju)(ju)體應具(ju)(ju)備以(yi)下條件(jian)：
（一）全校(xiao)師(shi)生(sheng)比(bi)(bi)(bi)不(bu)(bu)低于1:18；所(suo)依托專(zhuan)業專(zhuan)任教師(shi)與(yu)該專(zhuan)業全日制在校(xiao)生(sheng)人(ren)數(shu)之比(bi)(bi)(bi)不(bu)(bu)低于1:20，高級職(zhi)稱專(zhuan)任教師(shi)比(bi)(bi)(bi)例不(bu)(bu)低于30%，具有研究生(sheng)學位專(zhuan)任教師(shi)比(bi)(bi)(bi)例不(bu)(bu)低于50%，具有博(bo)士(shi)研究生(sheng)學位專(zhuan)任教師(shi)比(bi)(bi)(bi)例不(bu)(bu)低于15%。
（二）本專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)教(jiao)師中，“雙師型(xing)”教(jiao)師占(zhan)比(bi)不(bu)低于(yu)50%。來自行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)一線的兼(jian)職教(jiao)師占(zhan)一定比(bi)例(li)并(bing)有實質(zhi)性專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)任(ren)務，其(qi)所承擔的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課教(jiao)學(xue)任(ren)務授課課時一般不(bu)少于(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課總課時的20%。
（三）有省級及以(yi)上(shang)教(jiao)育(yu)行政部門等認定的(de)高水平教(jiao)師教(jiao)學（科研）創新團隊(dui)，或(huo)省級及以(yi)上(shang)教(jiao)學名師、高層次人才擔任專業(ye)帶頭人，或(huo)專業(ye)教(jiao)師獲省級及以(yi)上(shang)教(jiao)學領域有關獎(jiang)勵(li)兩項以(yi)上(shang)。
第十一條 設置(zhi)本科層次職業(ye)教育專業(ye)需有(you)科學規范的專業(ye)人才培養方案，具體應(ying)具備以(yi)下(xia)條件：
（一(yi)）培養方案應校企共同制訂，需遵循技(ji)術技(ji)能人才成長規律，突(tu)出知識與技(ji)能的高(gao)層次，使畢業生(sheng)能夠從(cong)事科(ke)技(ji)成果(guo)、實驗(yan)成果(guo)轉化，生(sheng)產(chan)加工中高(gao)端產(chan)品、提供中高(gao)端服務，能夠解(jie)決較復(fu)(fu)雜問(wen)題和進行較復(fu)(fu)雜操作(zuo)。
（二）實(shi)(shi)踐教學(xue)課(ke)時占總課(ke)時的比例不(bu)低于50%，實(shi)(shi)驗實(shi)(shi)訓項(xiang)目（任務）開出率達到100%。
第(di)十二條 設(she)置本科層次職(zhi)業(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)需(xu)具(ju)備(bei)開辦專(zhuan)業(ye)(ye)所必需(xu)的合(he)作企業(ye)(ye)、經費、校舍、儀器設(she)備(bei)、實(shi)習實(shi)訓(xun)場(chang)所等(deng)辦學(xue)條件：
（一）應與(yu)相關領(ling)域產(chan)教融合型企(qi)業等(deng)優質企(qi)業建立穩定合作關系。積極探索現代學徒制等(deng)培(pei)養模式(shi)，促進學歷(li)證書與(yu)職(zhi)業技能等(deng)級證書互通銜接。
（二）有穩定的(de)(de)、可持續使用的(de)(de)專業建(jian)設經費并(bing)逐(zhu)年(nian)增長。專業生(sheng)均教學科研儀器設備值(zhi)原(yuan)則上不低于(yu)1萬元(yuan)。
（三）有(you)穩定(ding)的、數量夠(gou)用的實訓(xun)基地(di)，滿足師生實習實訓(xun)（培訓(xun)）需(xu)求(qiu)。
第十三條(tiao) 設置本科層次職業教育(yu)專(zhuan)業需(xu)在技術研發(fa)與(yu)社會服務(wu)上(shang)有較好的工(gong)作基礎，具體(ti)應具備以下條(tiao)件：
（一）有省級及以上(shang)技(ji)術研發推廣平(ping)臺（工程(cheng)研究中心(xin)、協同創(chuang)新中心(xin)、重點實驗室或技(ji)術技(ji)能大師工作室、實驗實訓基(ji)地等）。
（二）能夠面向區域、行業企業開展(zhan)科(ke)研(yan)、技(ji)術研(yan)發、社會(hui)服務(wu)等項(xiang)目，并產生明顯(xian)的經(jing)濟和社會(hui)效益。
（三）專業(ye)面向行業(ye)企業(ye)和社會開展職業(ye)培訓(xun)人(ren)次每年(nian)不少于本專業(ye)在校生人(ren)數的2倍。
第十四條 設(she)置本(ben)科層(ceng)次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)需(xu)有(you)較高的培養質量基礎和良好的社會(hui)聲譽，具體應具備(bei)以下條件(jian)：
（一(yi)）所依托專業招生(sheng)計劃完(wan)成(cheng)率一(yi)般(ban)不低于(yu)90%，新生(sheng)報(bao)到率一(yi)般(ban)不低于(yu)85%。
（二）所依(yi)托(tuo)專業應屆(jie)畢業生就業率不低于本省域(yu)內高校平(ping)均水平(ping)。
第三章 專業(ye)設置程序
第十五條 專業設置和調整，每年集中通過專門信息(xi)平臺進行管理。
第十六條(tiao) 高校設置(zhi)本(ben)科層次職業教育專(zhuan)業應以專(zhuan)業目(mu)錄為基(ji)本(ben)依據，符合專(zhuan)業設置(zhi)基(ji)本(ben)條(tiao)件，并遵循以下基(ji)本(ben)程序：
（一(yi)）開展行業(ye)、企業(ye)、就業(ye)市場調研(yan)，做(zuo)好人才(cai)需求分析和預測。
（二(er)）在(zai)充分考慮區域產業(ye)(ye)發(fa)展需求的(de)(de)基礎上，結合學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)實(shi)際，進行專(zhuan)業(ye)(ye)設置必(bi)要性和可行性論證(zheng)。符(fu)合條件(jian)的(de)(de)高等(deng)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)（專(zhuan)科）設置本(ben)科層(ceng)次(ci)職業(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)總(zong)數不(bu)超過(guo)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)總(zong)數的(de)(de)30%，本(ben)科層(ceng)次(ci)職業(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)總(zong)數不(bu)超過(guo)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)在(zai)校(xiao)(xiao)生(sheng)總(zong)數的(de)(de)30%。
（三）根據(ju)國家有關規定，提交相關論證(zheng)材料(liao)，包括(kuo)學(xue)(xue)校和專業基(ji)本情況、擬設(she)置專業論證(zheng)報告、人才培養方案、專業辦學(xue)(xue)條件(jian)、相關教學(xue)(xue)文(wen)件(jian)等。
（四(si)）專業設(she)置論證材料經學校官網公示(shi)后報省級(ji)教育行(xing)政部(bu)門。
（五(wu)）省級教(jiao)育(yu)行政部(bu)門在符合條(tiao)件的高校范(fan)疇(chou)內組織論證提(ti)出擬設專業，并報備(bei)教(jiao)育(yu)部(bu)，教(jiao)育(yu)部(bu)公布相(xiang)關結果。
第四章 專業(ye)設置指(zhi)導(dao)與監督
第十七條 教育部(bu)負責(ze)協調國(guo)家行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)門、行業(ye)(ye)組織(zhi)定期發布行業(ye)(ye)人(ren)才需求以(yi)及專業(ye)(ye)設置指導建(jian)議等信息，負責(ze)建(jian)立(li)健全專業(ye)(ye)設置評議專家組織(zhi)，加強對本科(ke)層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)設置的宏觀管(guan)理(li)。
第十八條 省級教育行政部(bu)門通過統籌規劃(hua)、信息服務(wu)、專家(jia)指(zhi)(zhi)導等(deng)措施，指(zhi)(zhi)導區域內高校設置專業。
高校定期對專業設置情況(kuang)進(jin)行自我評議(yi)，評議(yi)結果列入(ru)高校質量年度報告。
第十(shi)九條 教育行(xing)政部門應建立健全專業(ye)設置的(de)預警和(he)動態調(diao)(diao)整(zheng)機制(zhi)，把招生、辦學(xue)、就(jiu)業(ye)、生均經(jing)費投入(ru)等情況評(ping)價結果作為優化專業(ye)布(bu)局(ju)、調(diao)(diao)整(zheng)專業(ye)結構的(de)基本(ben)依據(ju)。
第二十條 教(jiao)(jiao)育行政部門對(dui)本科層次職業教(jiao)(jiao)育專(zhuan)業組(zu)織階段性評(ping)價(jia)和周(zhou)期性評(ping)估監測，高校所開設專(zhuan)業出現辦(ban)學條件嚴重不足、教(jiao)(jiao)學質量低(di)下、就業率(lv)過(guo)低(di)等情形的(de)，應調減該專(zhuan)業招生(sheng)計劃(hua)，直至停止(zhi)招生(sheng)。連續3年不招生(sheng)的(de)，原則上(shang)應及時撤(che)銷該專(zhuan)業點。
第(di)五章 附則
第(di)二十一條(tiao) 本辦法自發布之(zhi)日起(qi)實施(shi)，由教育(yu)部職業教育(yu)與成人教育(yu)司負責解釋。
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