中國共產黨紀律檢查委員會工作條例
(2021年12月6日中共中央政治局會議審議批準 2021年12月24日中共中央發布)
第一章 總則
第(di)一條 為了加(jia)強和規范新時代黨的紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)工作,根據《中國共產黨章程》,制定(ding)本條例。
第二條 黨(dang)(dang)的各級紀律檢查委員會高舉(ju)中國特色(se)(se)社(she)會主義(yi)偉(wei)大旗(qi)幟,以馬克思(si)列寧主義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想、鄧小平理(li)論、“三個代(dai)表(biao)”重要(yao)思(si)想、科學發(fa)展(zhan)觀(guan)、習近平新時代(dai)中國特色(se)(se)社(she)會主義(yi)思(si)想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自(zi)(zi)(zi)信(xin)”、做到“兩(liang)個維(wei)護”,不忘初心、牢記使命,深入貫徹全面從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)戰略(lve)方針(zhen),堅定不移推(tui)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)和(he)反腐(fu)敗斗爭,構建(jian)(jian)一體(ti)推(tui)進(jin)(jin)不敢腐(fu)、不能(neng)腐(fu)、不想腐(fu)體(ti)制機制,從(cong)(cong)嚴(yan)從(cong)(cong)實加強自(zi)(zi)(zi)身(shen)建(jian)(jian)設(she),自(zi)(zi)(zi)覺接受監督(du),充(chong)分發(fa)揮監督(du)保障(zhang)執行、促(cu)進(jin)(jin)完(wan)善(shan)發(fa)展(zhan)作(zuo)用。
第三條 黨(dang)(dang)的(de)(de)各級紀律檢查委員會(hui)是黨(dang)(dang)內(nei)監督專責機關,是黨(dang)(dang)推進全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)、開(kai)展黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)和反腐敗斗爭(zheng)的(de)(de)專門(men)力(li)量。
黨(dang)(dang)的(de)(de)各級紀律檢查委員會的(de)(de)主要(yao)任務是:維(wei)護黨(dang)(dang)的(de)(de)章程和(he)其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)內(nei)法規,檢查黨(dang)(dang)的(de)(de)理論和(he)路線(xian)方針(zhen)政策(ce)、黨(dang)(dang)中(zhong)央決(jue)策(ce)部(bu)署執行情況,協助黨(dang)(dang)的(de)(de)委員會推進全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)、加強(qiang)黨(dang)(dang)風(feng)建設和(he)組織協調反腐敗工作。
黨的(de)各級紀律(lv)檢(jian)查委員會把堅決維(wei)護習近平總書記(ji)黨中(zhong)央(yang)(yang)的(de)核(he)心、全(quan)黨的(de)核(he)心地(di)位,維(wei)護黨中(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)(he)集中(zhong)統一(yi)領(ling)導作為(wei)最高政治原則和(he)(he)根本政治責任。
第(di)四(si)條 黨(dang)的各級(ji)紀律(lv)檢查委員會遵循以(yi)下(xia)原則開展工作(zuo):
(一)堅持黨的全面(mian)領導(dao),堅持黨中央集中統一領導(dao)。
(二(er))堅(jian)持以人民為中心,踐行黨的根本宗旨和群眾路線。
(三)堅持民主集(ji)中制,實行集(ji)體領(ling)導和(he)個人分(fen)工(gong)負責相(xiang)結合的(de)制度。
(四(si))堅持嚴(yan)的(de)主基調,全面從嚴(yan)、一嚴(yan)到底。
(五)堅持(chi)實事求(qiu)是,依規依紀依法履行職責。
(六)堅持懲前毖后、治病救(jiu)人,實現政治效(xiao)果(guo)、紀法效(xiao)果(guo)、社會效(xiao)果(guo)有機統一。
第二章 領導體制
第五(wu)條 黨的(de)中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)(國(guo)家(jia)監察(cha)委(wei)員(yuan)會(hui))在(zai)黨中(zhong)(zhong)央領導(dao)下進行工作(zuo),履行黨的(de)最(zui)高(gao)紀律檢查(cha)機(ji)關(國(guo)家(jia)最(zui)高(gao)監察(cha)機(ji)關)職責。
黨(dang)(dang)的中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會嚴格執行(xing)加強和維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領(ling)導的各項制度要求,及時向中(zhong)央(yang)政治局、中(zhong)央(yang)政治局常(chang)務委員(yuan)會請(qing)示(shi)匯報(bao)工作,研究重(zhong)(zhong)大事項、重(zhong)(zhong)要問題以及作出(chu)立案審查決定(ding)、給予黨(dang)(dang)紀處分等事項向黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)請(qing)示(shi)報(bao)告。執行(xing)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)要決定(ding)的情況應當專(zhuan)題報(bao)告。
第六條 黨(dang)的(de)地方各級(ji)(ji)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和(he)基層紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)在同級(ji)(ji)黨(dang)的(de)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和(he)上級(ji)(ji)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)雙重(zhong)領(ling)導下進行工作(zuo)。
黨的地方各級紀律檢(jian)(jian)查委(wei)員會和(he)基層紀律檢(jian)(jian)查委(wei)員會應當落實(shi)同(tong)級黨的委(wei)員會推進全面從(cong)嚴治黨、加強黨風廉政建設和(he)反腐敗工作的部署,執行同(tong)級黨委(wei)作出(chu)的決定,及時向同(tong)級黨委(wei)匯(hui)報(bao)工作,按照規(gui)定請示報(bao)告重大(da)事項。
上(shang)級黨的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會加強對(dui)(dui)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會的(de)(de)領(ling)導,對(dui)(dui)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)的(de)(de)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)部署、提出(chu)要求;督(du)促指導和(he)支(zhi)持(chi)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)開(kai)展(zhan)同級監督(du),檢(jian)查(cha)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)的(de)(de)工(gong)作(zuo),定(ding)期聽取工(gong)作(zuo)匯(hui)報(bao),開(kai)展(zhan)政(zheng)治和(he)業務培訓(xun);堅持(chi)查(cha)辦(ban)腐敗案(an)件以上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)領(ling)導為主,按照規定(ding)審(shen)議和(he)批準(zhun)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)關于線索處(chu)置、立案(an)審(shen)查(cha)、紀(ji)(ji)(ji)律處(chu)分等的(de)(de)請示(shi)報(bao)告,按照程(cheng)序改變下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)作(zuo)出(chu)的(de)(de)錯誤或(huo)者不當的(de)(de)決(jue)定(ding),必要時(shi)直接(jie)審(shen)查(cha)或(huo)者組織、指揮審(shen)查(cha)下(xia)(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)管轄范圍內(nei)有重大影響或(huo)者復雜的(de)(de)案(an)件。
第七條 黨(dang)的中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)(hui)與國家(jia)監察(cha)委員會(hui)(hui)合署辦公(gong)(gong),黨(dang)的地(di)方各級紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)(hui)與地(di)方各級監察(cha)委員會(hui)(hui)合署辦公(gong)(gong),實行一套工作機(ji)構、兩個機(ji)關名稱,履行黨(dang)的紀(ji)律檢查(cha)和國家(jia)監察(cha)兩項職(zhi)責(ze),實現紀(ji)委監委領導體制和工作機(ji)制的統(tong)一融合,集(ji)中(zhong)決策(ce)、一體運行,堅持紀(ji)嚴于法,執(zhi)紀(ji)執(zhi)法貫通(tong)。
第三章 產生和運行
第(di)八條(tiao) 黨的中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會由黨的全國代表大會選舉產(chan)生(sheng),每屆任期和(he)黨的中(zhong)央委(wei)員(yuan)會任期相同(tong)。
黨的中央(yang)紀律檢查委(wei)員會全體會議,選舉常(chang)務委(wei)員會和書記(ji)、副書記(ji),并報(bao)黨的中央(yang)委(wei)員會批(pi)準(zhun)。
第九條 中央紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)應(ying)當政(zheng)治堅定、對黨忠(zhong)誠(cheng)、敢(gan)于(yu)斗爭、擔當作為(wei)、清正廉(lian)潔,具備(bei)組織(zhi)領導紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)工(gong)作、推進黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)和反腐敗斗爭的能力。
中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會委(wei)(wei)員(yuan)應當(dang)認真履行(xing)以下(xia)職責:
(一)參加中(zhong)央紀委全體會議,積極發表意見、提(ti)出建議。
(二)在紀(ji)律檢查機關擔(dan)負具體(ti)工作的(de)(de)委員,應當模范履行崗(gang)位職責(ze),高(gao)質量完成所承(cheng)擔(dan)的(de)(de)紀(ji)律檢查工作。
(三)未在紀(ji)律檢查(cha)機(ji)關擔負具體(ti)工作的委(wei)員(yuan),應當支持和幫助本(ben)地區(qu)、本(ben)部(bu)門、本(ben)單位(wei)(wei)紀(ji)律檢查(cha)機(ji)關開展(zhan)工作;了解(jie)所在地區(qu)、部(bu)門、單位(wei)(wei)黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員(yuan)領導(dao)干部(bu)遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)、貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中央(yang)決策部(bu)署等情況,提出意見建議(yi),重要(yao)問題及時向中央(yang)紀(ji)委(wei)常委(wei)會反映。
(四(si))對中央紀(ji)委(wei)的工作,以及中央紀(ji)委(wei)常(chang)委(wei)、其他中央紀(ji)委(wei)委(wei)員進行監督。
(五)承擔中央紀委(wei)安排的(de)其他(ta)任務。
第十條 黨的中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會通過(guo)召開(kai)全體會議的方式行使以下職權:
(一)制定貫徹落實(shi)黨的(de)(de)全國代表大會和(he)黨中央(yang)決議決定的(de)(de)重大部署、重大措施。
(二)聽(ting)取和審議常務委員(yuan)會(hui)工作(zuo)報告。
(三)選(xuan)舉常務委員會和書記、副書記。
(四)討(tao)論和決定紀檢監察工(gong)作的重大問題、重大事項。
(五)按照權限審議(yi)重(zhong)要黨內法規(gui)(gui)或(huo)者(zhe)規(gui)(gui)范性文件。
(六)決定(ding)或者追認給予中央紀委委員撤銷黨內職務(wu)以上(shang)處分(fen)。
(七)研究決定(ding)常務(wu)委(wei)員會提請決定(ding)的(de)事(shi)項,或(huo)者應(ying)當由全體會議決定(ding)的(de)其他重要事(shi)項。
第十一(yi)條 黨的中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議每年至(zhi)少(shao)召開(kai)一(yi)次(ci),由中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)召集并主持(chi)。
黨(dang)的(de)中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)全體會(hui)(hui)(hui)議應當(dang)有(you)三分之(zhi)二(er)以(yi)上(shang)委(wei)員(yuan)到會(hui)(hui)(hui)方可(ke)召開(kai)。委(wei)員(yuan)因故(gu)不(bu)能(neng)參加會(hui)(hui)(hui)議的(de)應當(dang)在會(hui)(hui)(hui)前請假,其意見可(ke)以(yi)用(yong)書面形(xing)式(shi)表(biao)達。根據需(xu)要,可(ke)以(yi)安排(pai)有(you)關人員(yuan)列席會(hui)(hui)(hui)議。
根據討(tao)論和決定事(shi)項的(de)不(bu)同,采用(yong)舉(ju)手、無記名投票等方式進行表決,贊成票超過應到會委(wei)員(yuan)半數的(de)為(wei)通過。
對中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會委(wei)(wei)員(yuan)給予撤銷(xiao)黨內(nei)職務以上處分,必須由應到會委(wei)(wei)員(yuan)三分之(zhi)二以上的多數決(jue)定,報黨中(zhong)央批準。
第十二條 中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)貫徹落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部署(shu),以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)全體(ti)會(hui)議的決(jue)定和部署(shu),向全體(ti)會(hui)議報告工作,接受監(jian)督。在全體(ti)會(hui)議閉會(hui)期間,行使中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)職權(quan),主要包括:
(一)討論向黨(dang)的全國(guo)代表大會的工(gong)作(zuo)報(bao)告,向黨(dang)中央(yang)(yang)請示報(bao)告工(gong)作(zuo),學習貫徹黨(dang)中央(yang)(yang)決策部署。
(二)召集全(quan)(quan)體會議,對(dui)擬提(ti)交全(quan)(quan)體會議討(tao)論和決(jue)定的(de)事(shi)項先行審議、提(ti)出(chu)意見。
(三)討論和決(jue)定紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作的(de)重(zhong)要問題(ti)、重(zhong)要事項(xiang)。
(四)按(an)照權限審議黨內法規(gui)(gui)或者規(gui)(gui)范性文(wen)件。
(五)聽取以中央紀委名義立案審(shen)查的有(you)關案件情(qing)況(kuang)通報。
(六(liu))按照權限討論和決定(ding)對違犯黨(dang)紀(ji)的黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)員(yuan)處理、處分等事(shi)項。
(七(qi))決定給予(yu)中央紀委(wei)委(wei)員撤銷黨內職務以上(shang)處分,并報黨中央批準,待召開(kai)全(quan)體會議時予(yu)以追認。
(八)按照干(gan)部(bu)管理權限審(shen)議干(gan)部(bu)任免(mian)事項。
(九)研究決定應當(dang)由常務委員(yuan)會決定的其(qi)他重要(yao)事項。
第(di)十三條 中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員會常(chang)務委員會會議一般(ban)定期召(zhao)開,遇(yu)有重要情況(kuang)可以(yi)隨時召(zhao)開。
中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會常務委員會會議由中(zhong)(zhong)央紀委書記召集(ji)并主(zhu)持,會議議題由書記確(que)定。
中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)應(ying)當(dang)有半數以上(shang)常委會(hui)(hui)委員(yuan)到會(hui)(hui)方可召(zhao)開。審(shen)議(yi)(yi)干部任免事項必(bi)須有三分之二以上(shang)常委會(hui)(hui)委員(yuan)到會(hui)(hui)。根據(ju)需要,可以安排有關人員(yuan)列席會(hui)(hui)議(yi)(yi)。
討(tao)論(lun)和決定重要問題,應當進行表(biao)決。涉及多個事項(xiang)的,應當逐項(xiang)表(biao)決。表(biao)決可(ke)以根據討(tao)論(lun)和決定事項(xiang)的不(bu)同(tong),采用口(kou)頭、舉(ju)手(shou)、無記名投票或(huo)者記名投票等方式進行,贊(zan)成票超(chao)過應到會常委會委員半數的為(wei)通(tong)過。
第十(shi)四(si)條 中央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會辦(ban)公(gong)會議(yi)一般(ban)定期召開(kai),遇有(you)重(zhong)要情況可以(yi)隨時召開(kai)。辦(ban)公(gong)會議(yi)由(you)中央(yang)紀委(wei)(wei)書記召集并(bing)主持,會議(yi)議(yi)題由(you)書記確定,駐(zhu)委(wei)(wei)的(de)副書記、常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(yuan)及有(you)關負責同志(zhi)參加。辦(ban)公(gong)會議(yi)研(yan)究或(huo)者決定以(yi)下事(shi)項(xiang):
(一)學習貫徹黨中央決策部署。
(二)機(ji)關日常工作中需要(yao)研究、決定或者通報的重要(yao)事(shi)項。
(三)按照權限討論和(he)決定(ding)對違(wei)犯黨紀的黨的組織、黨員處理(li)、處分(fen)等事項。
(四)按照干部管(guan)理權(quan)限討論(lun)和決(jue)定有關(guan)干部任免(mian)事項。
(五)其他需(xu)要(yao)提交辦公會議討論(lun)的重要(yao)事項。
第十五條 中央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)機關(guan)(guan)根據工作需(xu)要(yao),設立必要(yao)的內設機構(gou),依照(zhao)有(you)關(guan)(guan)規定配(pei)置機構(gou)職能和權限。
第十六條 黨(dang)(dang)的(de)地方各級紀律檢查委員(yuan)會(hui)(hui)由(you)同級黨(dang)(dang)的(de)代(dai)表大會(hui)(hui)選舉產生,每屆任(ren)期和同級黨(dang)(dang)的(de)委員(yuan)會(hui)(hui)任(ren)期相同。
黨的(de)地(di)方各級紀律檢查委員會(hui)全體(ti)會(hui)議(yi),選(xuan)舉常務(wu)委員會(hui)和書記、副書記,并由同級黨的(de)委員會(hui)通過(guo),報上級黨的(de)委員會(hui)批準(zhun)。
上級黨(dang)的(de)委員(yuan)會(hui)可(ke)以根據工作需要(yao),在下級黨(dang)的(de)代(dai)表大會(hui)閉會(hui)期間,調動、任免下級紀律檢查委員(yuan)會(hui)書記(ji)、副書記(ji)。
第十七條 黨的(de)(de)地方(fang)各(ge)級紀律檢查委員會通過召開全(quan)體會議的(de)(de)方(fang)式(shi)行使以(yi)下職(zhi)權:
(一)制(zhi)定(ding)貫徹落實黨中央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)以及中央(yang)紀委(wei)工作部(bu)署(shu),同級黨的代表大(da)會和黨委(wei)決(jue)議決(jue)定(ding)、上級紀委(wei)工作要求(qiu)的重大(da)措(cuo)施。
(二)聽(ting)取和審議常務委員會工(gong)作報告。
(三)選舉常務委員會和書記、副(fu)書記。
(四(si))討論和決定管轄范圍內紀檢監察工(gong)作的重大(da)問題、重大(da)事項(xiang)。
(五)按照權(quan)限審議規(gui)范性(xing)文件。
(六)決(jue)定或(huo)者追認給予本級紀(ji)委(wei)委(wei)員撤銷黨內職務以上處(chu)分。
(七)研究(jiu)決定(ding)常務委員(yuan)會(hui)提請決定(ding)的事(shi)項(xiang),或者應當由(you)全體會(hui)議決定(ding)的其他重要事(shi)項(xiang)。
第(di)十八條 地方各級(ji)(ji)(ji)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會常務(wu)委(wei)員會貫徹落(luo)實黨中央(yang)決策部(bu)署以及中央(yang)紀委(wei)工作部(bu)署,落(luo)實同級(ji)(ji)(ji)黨委(wei)、上(shang)級(ji)(ji)(ji)紀委(wei)、本(ben)級(ji)(ji)(ji)紀委(wei)全(quan)體會議的工作部(bu)署,向全(quan)體會議報告工作,接受監督。在全(quan)體會議閉會期間,行使本(ben)級(ji)(ji)(ji)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會職權,主要包括:
(一(yi))討(tao)論向同(tong)級黨的(de)(de)代表(biao)大(da)會(hui)的(de)(de)工作報告,向同(tong)級黨委和上(shang)級紀委請示報告工作。
(二)召集(ji)全(quan)體會議(yi),對擬提交全(quan)體會議(yi)討(tao)論(lun)和決定的(de)事項先行審議(yi)、提出意見。
(三)討論和決定管(guan)轄范(fan)圍內紀檢監(jian)察工(gong)作的重要問(wen)題(ti)、重要事項(xiang)。
(四)按照(zhao)權限審議規范性文件。
(五(wu))聽(ting)取以本級(ji)紀(ji)委名(ming)義立案(an)審查的有關案(an)件情況通報(bao)。
(六)按照權限討論和決(jue)定對(dui)違犯黨(dang)紀的黨(dang)組織、黨(dang)員處理、處分(fen)等事項。
(七)決(jue)定給(gei)予本(ben)(ben)級(ji)紀(ji)委(wei)委(wei)員撤銷黨內(nei)職(zhi)務以上(shang)處分(fen),并報(bao)同(tong)級(ji)黨委(wei)批(pi)(pi)準后(hou),按照規(gui)定報(bao)上(shang)一(yi)級(ji)紀(ji)委(wei)備案(an)或者批(pi)(pi)準,待召開本(ben)(ben)級(ji)紀(ji)委(wei)全體(ti)會議時予以追認。
(八)按照干部管理(li)權(quan)限審(shen)議干部任免事項。
(九)研究決定應當由常(chang)務(wu)委員(yuan)會決定的其他重要事(shi)項(xiang)。
第(di)十九條(tiao)(tiao) 地方各級紀律檢查委員會委員的(de)(de)任職(zhi)條(tiao)(tiao)件(jian)、履(lv)職(zhi)要求,全體(ti)會議和常務委員會會議的(de)(de)召開、表決,以及(ji)機關(guan)機構設置(zhi)等事項(xiang),參照本條(tiao)(tiao)例第(di)九條(tiao)(tiao)、第(di)十一條(tiao)(tiao)、第(di)十三條(tiao)(tiao)、第(di)十五(wu)條(tiao)(tiao)的(de)(de)規(gui)定執行。
第二十(shi)條 黨的基(ji)層委員(yuan)會是設(she)立紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會,還是設(she)立紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan),由它的上一級黨組織根據有(you)關規定和具(ju)體情況(kuang)決定。
黨(dang)的基(ji)層(ceng)紀律(lv)檢查委員會(hui)由(you)黨(dang)員大(da)會(hui)或者(zhe)黨(dang)員代表大(da)會(hui)選舉產生,每(mei)屆任(ren)期(qi)和同級黨(dang)的委員會(hui)任(ren)期(qi)相同。
黨的基(ji)層紀(ji)律檢查委員會選出(chu)的書(shu)記、副(fu)書(shu)記,經同級黨的委員會通過(guo)后(hou),報上級黨組織(zhi)批準。
基層(ceng)紀(ji)律檢查委員會委員的任職條件(jian)、履(lv)職要(yao)求等事項,按照有關(guan)規定執行(xing)。
第二十一條 黨的基層紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會根據需要及時(shi)召開全體會議,傳(chuan)達學習黨中(zhong)(zhong)央決策部(bu)署(shu)以及中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)工作(zuo)部(bu)署(shu),傳(chuan)達學習同級黨委(wei)和上級紀(ji)委(wei)的工作(zuo)部(bu)署(shu),提(ti)出貫徹落實的具體措施,研(yan)究(jiu)討論(lun)管(guan)轄范圍內紀(ji)律檢查(cha)工作(zuo)的重要問題、重要事項(xiang),按照權限討論(lun)或者決定(ding)對違(wei)犯(fan)黨紀(ji)的黨組(zu)織、黨員處理、處分等事項(xiang)。
第(di)二(er)十二(er)條 鄉鎮和企業(ye)、機關(guan)、高校等單(dan)位中的(de)黨(dang)的(de)基層紀律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會應當按(an)照黨(dang)章、本條例和其他黨(dang)內(nei)法規的(de)有關(guan)規定(ding),結(jie)合實際建(jian)立健(jian)全議(yi)事規則、工作制度,注重發揮紀委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)在監督(du)執紀、議(yi)事決策(ce)方(fang)面的(de)作用(yong),根據工作需要(yao)可以(yi)組織紀委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)參與(yu)監督(du)執紀有關(guan)事項。
黨(dang)的基層(ceng)紀律檢查委(wei)員會可以按照有關規定,設立必要的工(gong)作(zuo)機構,配備專職工(gong)作(zuo)人員。
黨的基層(ceng)紀律檢查委員會應(ying)當指導(dao)和督促同(tong)級黨的委員會所屬基層(ceng)黨組織紀律檢查委員履行(xing)職責(ze)、發(fa)揮作用。
第(di)二(er)十(shi)三條 因調離(li)本地區(qu)、辭去(qu)公職(zhi)、退休等原因不適宜繼續擔任(ren)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)的,應(ying)當辭去(qu)或者(zhe)按照程(cheng)序免(mian)去(qu)其紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)。死亡、喪(sang)失國(guo)籍、被追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任(ren)、被停止(zhi)黨(dang)籍、受到撤銷黨(dang)內職(zhi)務(wu)(wu)以上處(chu)分的,其紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)自(zi)動終(zhong)止(zhi)。辭去(qu)、免(mian)去(qu)或者(zhe)自(zi)動終(zhong)止(zhi)地方紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、基層紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)的,應(ying)當報上一級黨(dang)的委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會備案。
第四章 主要任務
第二十四條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)的各級紀(ji)律檢查委員(yuan)(yuan)會堅定(ding)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang),促(cu)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)牢固(gu)樹立黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)意(yi)識、嚴(yan)格遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)規(gui)(gui)定(ding),發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)作為管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)總章(zhang)(zhang)程的作用(yong),以嚴(yan)明的紀(ji)律鞏(gong)固(gu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的團結統一(yi)。切實維護各項黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui),有規(gui)(gui)必(bi)依、執(zhi)規(gui)(gui)必(bi)嚴(yan)、違規(gui)(gui)必(bi)究,保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)得到(dao)有效執(zhi)行,促(cu)進依規(gui)(gui)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)。
第二十五條 黨(dang)的各級紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)檢查黨(dang)的理論和路線方針政策的執行情況,堅(jian)持服務黨(dang)和國家工(gong)作(zuo)大局,堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威和集中(zhong)統(tong)一(yi)領導,推動黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)統(tong)一(yi)意志、統(tong)一(yi)行動。加強(qiang)對黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策部署落(luo)實情況的監(jian)督檢查,堅(jian)持跟進監(jian)督、精準監(jian)督、全程(cheng)監(jian)督,督促黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)履(lv)職盡責、擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei),確保黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)政令(ling)暢通(tong)、令(ling)行禁止。
第二十六條 黨的各級紀律(lv)檢查委員(yuan)會協(xie)助同級黨的委員(yuan)會推進全(quan)面從嚴治黨:
(一(yi))協助(zhu)同級黨委制(zhi)定全面從嚴治黨規劃、計(ji)劃,推(tui)動各項工作落實(shi)。
(二)推動(dong)全面(mian)從嚴(yan)治黨主體(ti)責任(ren)制(zhi)度執(zhi)行,檢查(cha)同(tong)級黨委領導班子成(cheng)員包括“一把手”管黨治黨責任(ren)落實(shi)情況,監督下級黨組織落實(shi)主體(ti)責任(ren)情況。
(三)加強對同級黨(dang)委領導(dao)班子監督,發現班子成員包括“一把手”履職盡責、廉潔自律(lv)等方面重要(yao)問(wen)題,按照規定如實報告。
(四)協助同級黨(dang)(dang)委加強對本(ben)地(di)區(qu)本(ben)單位政治(zhi)生態、黨(dang)(dang)風廉政等(deng)情況分析,有關問(wen)題向同級黨(dang)(dang)委報告并(bing)提出(chu)意見建議。
(五)協助同級黨(dang)委開展巡視巡察工作。
(六)對日常(chang)監(jian)督(du)、巡視巡察、審計(ji)監(jian)督(du)等發(fa)現問(wen)題整(zheng)改情(qing)況開展檢查,通過加強監(jian)督(du)推動整(zheng)改常(chang)態化。
(七)協助起(qi)草相關(guan)黨內(nei)法(fa)規和規范性文件(jian)。
(八)參(can)與黨(dang)委組織的(de)管(guan)黨(dang)治黨(dang)有關專(zhuan)項工作。
堅(jian)持履行協助職責和監督責任有(you)機結(jie)合(he),促進全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任貫通協同(tong)。
第二(er)十七條 黨(dang)的(de)(de)各級紀律檢查委員會協(xie)助(zhu)同級黨(dang)的(de)(de)委員會加強黨(dang)風(feng)建設,鍥(qie)而不(bu)舍落實(shi)中央(yang)八項規定精神,大力(li)弘揚黨(dang)的(de)(de)光榮傳(chuan)統和優良作風(feng),馳(chi)而不(bu)息(xi)糾(jiu)(jiu)治形式主(zhu)義(yi)、官僚(liao)主(zhu)義(yi)、享(xiang)樂主(zhu)義(yi)和奢(she)靡之風(feng),堅決糾(jiu)(jiu)正(zheng)損害(hai)群眾利益(yi)的(de)(de)不(bu)正(zheng)之風(feng),保持黨(dang)同人民群眾的(de)(de)血肉聯系。
第二十八條 黨(dang)的(de)各(ge)(ge)級(ji)(ji)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)協(xie)助同級(ji)(ji)黨(dang)的(de)委(wei)員會(hui)組織(zhi)(zhi)協(xie)調反腐敗(bai)工(gong)作,堅定不移推進反腐敗(bai)斗(dou)爭,堅持(chi)和(he)完善黨(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)、各(ge)(ge)級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)統(tong)籌指揮、紀委(wei)監委(wei)組織(zhi)(zhi)協(xie)調、職能部門高效協(xie)同、人(ren)民群眾支持(chi)參與的(de)反腐敗(bai)工(gong)作體制機制。
發揮(hui)黨委反(fan)腐(fu)敗協(xie)調(diao)機(ji)構的統籌(chou)協(xie)調(diao)作用,開展反(fan)腐(fu)敗國際追逃追贓等工(gong)作,加強相關部門協(xie)作配合,增(zeng)強反(fan)腐(fu)敗整體(ti)合力。
第二十九條 黨的(de)(de)紀律檢查(cha)工作(zuo)堅(jian)持把一體推(tui)進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐作(zuo)為反腐敗(bai)斗(dou)爭的(de)(de)基(ji)本(ben)方(fang)針、新時(shi)代全面從嚴(yan)治黨的(de)(de)重要(yao)方(fang)略,懲治震懾、制度約(yue)束(shu)、提高覺悟一體發力,系統施治、標(biao)本(ben)兼治,努力取(qu)得更多制度性成(cheng)果和更大治理成(cheng)效:
(一)堅(jian)持無(wu)禁(jin)區、全覆蓋、零(ling)容(rong)忍(ren),堅(jian)持重(zhong)遏制、強高壓、長震懾,堅(jian)持受賄行賄一起查,鞏固不(bu)敢腐。
(二)堅持將(jiang)懲治(zhi)腐敗(bai)與深化(hua)改(gai)革(ge)、促進治(zhi)理貫(guan)通起來,深入查找(zhao)制度和體制機(ji)制存在(zai)的問題,推動補(bu)齊制度短板、堵塞監管(guan)漏洞、規(gui)范權力運(yun)行,強(qiang)化(hua)不能腐。
(三)堅(jian)持教育黨員、干部堅(jian)定理想(xiang)信念宗旨(zhi),提高黨性覺(jue)悟,提升道德修養(yang),涵養(yang)廉(lian)潔文(wen)化,筑牢思(si)想(xiang)上拒腐防變的堤壩,自覺(jue)不想(xiang)腐。
第三(san)十條(tiao) 發揮黨的(de)紀律(lv)檢(jian)查工作在(zai)黨和(he)國家監(jian)(jian)督體系中的(de)重(zhong)要作用,強(qiang)化對(dui)權力運(yun)行(xing)的(de)制約和(he)監(jian)(jian)督,重(zhong)點加強(qiang)對(dui)領導(dao)干部特別是主(zhu)要領導(dao)干部的(de)監(jian)(jian)督,提升監(jian)(jian)督全覆蓋(gai)質(zhi)量,增強(qiang)監(jian)(jian)督的(de)政治性、嚴(yan)肅(su)性、協同(tong)性、有效(xiao)性。
深化紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改革,推(tui)進(jin)紀(ji)(ji)律監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、派駐(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)統籌銜接,整合(he)(he)運用監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)力量,構建系統集成、協(xie)同(tong)高效的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)機制(zhi)。堅持以黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)為主導(dao),促進(jin)人大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、民主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、行政監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、司法監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、財會監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、統計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、輿(yu)論(lun)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)等各類(lei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)有機貫通(tong)、相互協(xie)調,健(jian)全(quan)信(xin)息溝通(tong)、線索(suo)移交、措施配合(he)(he)、成果共(gong)享等機制(zhi),形成常態長(chang)效的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)合(he)(he)力。
第五章 工作職責
第(di)三(san)十一條 黨的(de)各級紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會圍(wei)繞實(shi)現(xian)黨章賦予的(de)任(ren)務(wu),堅持聚焦主責(ze)主業,履行監督(du)、執紀(ji)、問責(ze)職責(ze)。
堅持把(ba)監督(du)作為(wei)基(ji)本(ben)職責,抓早抓小、防微杜漸(jian),綜合考慮錯誤性質、情節后果、主觀態(tai)度等因(yin)素,依規依紀依法(fa)、精(jing)準有效(xiao)運用監督(du)執紀“四種形態(tai)”:
(一)黨員、干部有(you)作風紀(ji)律方面的苗(miao)頭性(xing)(xing)、傾向性(xing)(xing)問題或(huo)者(zhe)輕微違紀(ji)問題,或(huo)者(zhe)有(you)一般違紀(ji)問題但(dan)具備免予處分情形(xing)的,運用監督執紀(ji)第一種形(xing)態(tai),按照規定(ding)進行談(tan)話(hua)提醒、批評教(jiao)育、責令檢查等(deng),或(huo)者(zhe)予以誡勉。
(二)黨(dang)員、干部有一般(ban)違紀問(wen)題,或(huo)者違紀問(wen)題嚴重但具有主動(dong)交代等(deng)從輕減輕處(chu)(chu)分情形(xing)的,運用監(jian)督執紀第(di)二種(zhong)形(xing)態,按照規(gui)定給予警告、嚴重警告處(chu)(chu)分,或(huo)者建議單處(chu)(chu)、并(bing)處(chu)(chu)停職檢(jian)查、調整職務、責令(ling)辭職、免職等(deng)處(chu)(chu)理。
(三)黨員(yuan)、干部有嚴(yan)重違(wei)(wei)紀問題,或者嚴(yan)重違(wei)(wei)紀并構成嚴(yan)重職(zhi)(zhi)務(wu)違(wei)(wei)法的,運用(yong)監督(du)執(zhi)紀第(di)三種形態,按(an)照(zhao)規定給(gei)予(yu)撤銷黨內(nei)職(zhi)(zhi)務(wu)、留黨察看、開(kai)除黨籍處分(fen),同時建議給(gei)予(yu)降職(zhi)(zhi)或者依法給(gei)予(yu)撤職(zhi)(zhi)、開(kai)除公職(zhi)(zhi)、調整其享受的待遇等(deng)處理(li)。
(四)黨員、干部嚴重違(wei)紀、涉嫌(xian)犯罪的(de),運用監督執紀第四種形態,按照規定給予開除黨籍處(chu)分,同(tong)時依法(fa)(fa)給予開除公職、調整或者取消其享受的(de)待(dai)遇等處(chu)理,再移送(song)司法(fa)(fa)機關依法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
第三十二條 黨的(de)各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查委員(yuan)會應(ying)當把自覺遵守紀(ji)(ji)律(lv)(lv)的(de)教(jiao)育作為基礎性工作,經常(chang)開展黨章(zhang)黨規教(jiao)育,強化(hua)黨的(de)政治紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、廉(lian)潔紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、群(qun)眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、工作紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教(jiao)育,深入開展警(jing)示(shi)教(jiao)育,以案(an)明(ming)紀(ji)(ji)、以案(an)說法。
開展廉(lian)政(zheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),加強全面從嚴治(zhi)黨、黨風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗工(gong)作的形勢任務(wu)以及家風家教(jiao)(jiao)等宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),推(tui)進廉(lian)潔(jie)文化建設,營造崇廉(lian)拒腐氛圍(wei)。
根(gen)據形勢需要,著眼保障黨的(de)中心工(gong)作,作出維護(hu)黨紀的(de)決定,制(zhi)定相關法(fa)規(gui)文件,嚴明紀律要求,教育、引導和規(gui)范黨組(zu)織(zhi)、黨員(yuan)行為。
第三十(shi)三條 黨的紀律(lv)檢查委員(yuan)(yuan)會應當強化政治(zhi)監(jian)督,重點監(jian)督黨組織(zhi)、黨員(yuan)(yuan)特別是領導干部(bu)以下情況:
(一)對黨(dang)忠誠(cheng),堅持(chi)黨(dang)的領導,貫徹落實黨(dang)的理(li)論(lun)和路線方針政策(ce)、黨(dang)中央決策(ce)部署,踐行“兩個維護”的情況。
(二(er))堅(jian)定理想信(xin)念宗旨,牢記初心使命,踐行入黨誓(shi)詞,堅(jian)持中國特色社會主(zhu)義制度(du)的情況(kuang)。
(三(san))落實全面(mian)從嚴治黨(dang)主體責任(ren)(ren)和監督(du)責任(ren)(ren)的情(qing)況(kuang)。
(四)貫徹(che)執行民主(zhu)集中(zhong)制(zhi),公正用權(quan)(quan)、依法用權(quan)(quan)、廉潔用權(quan)(quan)、擔當作為的情況。
政(zheng)治(zhi)監(jian)督(du)應當突(tu)出“關鍵(jian)少數(shu)”,重點加(jia)強對“一把(ba)手”、同級黨委特別是常委會(hui)委員的監(jian)督(du)。
第(di)三十四條 黨的紀律檢(jian)查(cha)委員會(hui)應當加(jia)(jia)強日常監(jian)督(du)(du),監(jian)督(du)(du)方式主要包括:座(zuo)談,召集、參加(jia)(jia)或(huo)者列席(xi)會(hui)議,了(le)解黨內同(tong)志(zhi)和社會(hui)群眾(zhong)反映;查(cha)閱查(cha)詢相關資料和信息(xi)數據;現場調查(cha),駐點監(jian)督(du)(du);督(du)(du)促巡視(shi)巡察整改;談心談話(hua),聽(ting)取工作匯報,聽(ting)取述責(ze)述廉(lian);建立健全黨員領(ling)導干部廉(lian)政檔(dang)案,開展(zhan)黨風廉(lian)政意見回復等工作。
開(kai)展(zhan)專項監督(du),針(zhen)對落實黨(dang)中央(yang)決策部署(shu)中的突出(chu)(chu)問(wen)題(ti)(ti)(ti),行業性、系統性、區域(yu)性的管黨(dang)治黨(dang)重點(dian)問(wen)題(ti)(ti)(ti),形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)、享樂主義(yi)和(he)奢靡之風問(wen)題(ti)(ti)(ti),群眾反(fan)映強(qiang)烈、損害群眾利益的突出(chu)(chu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)加(jia)強(qiang)監督(du)檢查(cha)。必要(yao)時,可(ke)以組(zu)織(zhi)、參加(jia)或者(zhe)督(du)促開(kai)展(zhan)集中整治、專項治理。
加強基(ji)層(ceng)監(jian)督(du),促進基(ji)層(ceng)監(jian)督(du)資源和力量整合,發揮紀檢監(jian)察(cha)、巡察(cha)等作用,有效銜接村(居)務監(jian)督(du),建立監(jian)督(du)信(xin)息網絡平臺,擴大群眾(zhong)參與,及時發現(xian)、處理群眾(zhong)身邊的腐(fu)敗(bai)問題和不(bu)正(zheng)之風(feng)。
第三十五條 黨(dang)的各(ge)級紀(ji)律檢查委員會應當暢通信(xin)訪舉報渠道(dao),依規(gui)依紀(ji)受理黨(dang)員群眾(zhong)的信(xin)訪舉報,健全分辦(ban)、交辦(ban)、督辦(ban)、反饋等工(gong)作機(ji)制。
對(dui)信訪舉報情況應當定期(qi)分(fen)析研判,對(dui)反映的(de)典型性、普(pu)遍性、苗(miao)頭性問題提出有針對(dui)性的(de)工作建議,形成(cheng)綜合分(fen)析或者專(zhuan)題分(fen)析材料,向同級黨(dang)委、上級紀委報告或者向有關(guan)黨(dang)組(zu)織(zhi)通報。
對于信訪舉報反映、監督(du)執紀中(zhong)發現以及巡視(shi)巡察機構和其他單(dan)位移交的問題線索,應(ying)當實(shi)行(xing)集中(zhong)管理(li),采取談話(hua)函詢(xun)、初步核實(shi)、暫存待查、予以了結等方式分類(lei)處置,做到件件有著落。
第三十六條(tiao) 黨(dang)的(de)各級紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會對(dui)反映黨(dang)組(zu)織、黨(dang)員(yuan)的(de)問(wen)題線索經過初步核實,對(dui)于涉嫌違紀(ji)(ji)、需要追(zhui)究黨(dang)紀(ji)(ji)責任的(de),應當按照規定予以立案(an)審查(cha)。
各(ge)級(ji)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會按照管理權限,審(shen)查違(wei)反黨(dang)章和其(qi)他黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)比較重要或者復(fu)雜的(de)案(an)件,主(zhu)要包括:同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、候補(bu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)管理的(de)黨(dang)員(yuan)干部,以(yi)及(ji)同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)工作部門(men),同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)批準設立(li)的(de)黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei)(wei)),下一級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)等涉嫌違(wei)紀(ji)案(an)件;案(an)情(qing)重大復(fu)雜,需(xu)要采取重要審(shen)查措施的(de)案(an)件;同級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、上(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)交辦的(de)其(qi)他案(an)件。
地方各(ge)級(ji)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員會和基(ji)層紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員會對(dui)于處理涉(she)及同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、候補委(wei)(wei)(wei)員,同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)管理的(de)正職領導干(gan)部,同(tong)(tong)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)、監委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員等人員的(de)案件(jian),以及涉(she)及政治(zhi)問題(ti)、國家安全等特別重(zhong)要(yao)或(huo)者(zhe)復(fu)雜(za)案件(jian)中的(de)問題(ti)和處理的(de)結果(guo),在向同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)報告(gao)(gao)的(de)同(tong)(tong)時,即向上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)一并報告(gao)(gao)。
紀(ji)律審查(cha)工作應當(dang)依規依紀(ji)采取(qu)談話(hua)、查(cha)詢、調(diao)取(qu)、暫(zan)扣、封存(cun)、勘(kan)驗檢查(cha)、鑒定等(deng)措(cuo)施(shi),以(yi)及通過要(yao)求相關(guan)組織作出說明(ming)等(deng)方式,收(shou)集證據,查(cha)明(ming)事實,處置違紀(ji)所得(de)。
第(di)三十七條 黨(dang)(dang)的各級紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會根據紀(ji)律審(shen)查(cha)結果,依(yi)據相關(guan)黨(dang)(dang)內法(fa)規,對應當(dang)追(zhui)究黨(dang)(dang)紀(ji)責任的黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員(yuan)進(jin)行紀(ji)律處(chu)理、處(chu)分。
對(dui)于(yu)各級(ji)(ji)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)立案審查的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan),需要給予紀(ji)律(lv)處(chu)分的(de)(de),一般(ban)由(you)負責(ze)審查的(de)(de)紀(ji)委(wei)提出處(chu)分意見(jian),經被審查人(ren)所(suo)在(zai)黨(dang)(dang)支部的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)大會(hui)(hui)討論形成決議(yi),并按照規(gui)定(ding)(ding)報(bao)黨(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)批(pi)準或者有(you)權處(chu)分的(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)審批(pi)。在(zai)特殊情(qing)況下(xia),縣級(ji)(ji)和縣級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)有(you)權直接決定(ding)(ding)給予黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)紀(ji)律(lv)處(chu)分,主要包括:案情(qing)涉(she)密、敏感;違(wei)紀(ji)案件(jian)跨(kua)地區跨(kua)部門(men)跨(kua)單位;違(wei)紀(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)的(de)(de)基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)無(wu)法正常履行職責(ze)、不正確履行職責(ze)或者其負責(ze)人(ren)同違(wei)紀(ji)問(wen)題有(you)關聯(lian);違(wei)紀(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)為縣級(ji)(ji)或者縣級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)管理的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部;黨(dang)(dang)章和其他黨(dang)(dang)內法規(gui)明確規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)相關情(qing)況。
地方各級紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)和基層紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)對同級黨的(de)(de)(de)委(wei)員(yuan)會(hui)處(chu)理案件的(de)(de)(de)決定(ding)有不同意見的(de)(de)(de),可以請求上一級紀(ji)委(wei)予以復查。
建立健全處(chu)分決定(ding)執行(xing)公(gong)示、回訪(fang)教育、情況(kuang)報告和專項(xiang)檢查(cha)等制度,加(jia)強與相(xiang)關黨組(zu)織(zhi)及職能(neng)部門的協作溝通(tong),確保處(chu)分決定(ding)得(de)到嚴格執行(xing)。
第三(san)十八條 黨(dang)的(de)紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)發(fa)現黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干部在黨(dang)的(de)建(jian)設、黨(dang)的(de)事業中失職失責(ze)(ze)的(de),應當依(yi)據(ju)相關黨(dang)內(nei)法(fa)規開展問責(ze)(ze)調(diao)查(cha),查(cha)明失職失責(ze)(ze)問題,向黨(dang)的(de)委員(yuan)會(hui)提出責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)的(de)建(jian)議,或者按照規定(ding)的(de)權限(xian)和程序作出問責(ze)(ze)決定(ding)。
第三十九條 黨的(de)紀律(lv)檢(jian)查委員會對(dui)于黨員因合(he)法權益受(shou)到黨組織(zhi)或者其(qi)他黨員侵(qin)害提出的(de)控告(gao),按照規定予以受(shou)理(li),及(ji)時(shi)恰(qia)當(dang)進行(xing)處理(li)。通過(guo)辦理(li)黨員的(de)控告(gao)發現的(de)違紀違法問題,按照本章(zhang)規定進行(xing)檢(jian)查和(he)處理(li)。
對(dui)于黨員(yuan)因不服紀委或者其他黨組(zu)織(zhi)給予本(ben)人的處理(li)(li)、處分而提出的申訴,按照規定予以受理(li)(li),進行(xing)復(fu)議復(fu)查(cha)。
第(di)四十條(tiao) 黨(dang)的(de)(de)(de)各級紀律(lv)檢查委員會應(ying)當(dang)依(yi)據相關黨(dang)內法(fa)規,加強對黨(dang)組織和(he)領(ling)導干部履行保(bao)障黨(dang)員權(quan)(quan)利(li)工作職責的(de)(de)(de)監督檢查,依(yi)規依(yi)紀查處侵犯黨(dang)員權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)行為。開展(zhan)監督執(zhi)紀工作,應(ying)當(dang)落(luo)實(shi)保(bao)障黨(dang)員權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)規定和(he)要求。
第四十(shi)一條 在監督檢(jian)查(cha)、紀律(lv)審(shen)查(cha)等過程中,應(ying)當(dang)(dang)注意查(cha)找(zhao)分析監督對(dui)象所在黨組織黨風廉政(zheng)建(jian)設、管理監督等方面(mian)存在的(de)突出問(wen)題(ti),采(cai)取制(zhi)發(fa)紀律(lv)檢(jian)查(cha)建(jian)議(yi)書(shu)或(huo)者其他適當(dang)(dang)方式,提出有關強化管黨治黨、凈化政(zheng)治生態、健全制(zhi)度、整(zheng)改(gai)糾正等意見建(jian)議(yi),督促指(zhi)導和推動(dong)有關地區(qu)、部(bu)門、單位黨組織舉一反三、切實整(zheng)改(gai)。
對于(yu)涉及黨(dang)的建設、黨(dang)的事業的普遍性、傾(qing)向性問(wen)(wen)題(ti)(ti),應當進(jin)行深(shen)入調研,形成(cheng)專題(ti)(ti)報(bao)告,報(bao)送(song)同級(ji)(ji)黨(dang)委、上(shang)級(ji)(ji)紀委或者通報(bao)相關(guan)黨(dang)組織,推動(dong)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)、規范決策(ce)、完善政策(ce)、健(jian)全制度。
第六章 派駐、派出機構
第(di)四十二條(tiao) 黨的中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)國家監(jian)(jian)察委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)、地方各級(ji)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)監(jian)(jian)察委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)向同(tong)級(ji)黨和國家機關全面派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu),按照(zhao)規定可以向國有企(qi)業、事業單(dan)位等其他組(zu)織和單(dan)位派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)。
黨的中央(yang)和地方(fang)各級(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)派出(chu)黨的機關工(gong)作委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、街道(dao)工(gong)作委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)等代(dai)表機關的,黨的中央(yang)紀律(lv)(lv)檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)國(guo)家監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、地方(fang)各級(ji)紀律(lv)(lv)檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)可以(yi)相應派出(chu)紀檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)。
第四十三條(tiao) 派駐機構是派出(chu)它的黨的紀律(lv)檢查委(wei)員會監(jian)察委(wei)員會的組成部分,由派出(chu)機關直接領導、統一(yi)管(guan)理。
派(pai)出機構在派(pai)出它的黨(dang)的紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)監察委員會(hui)和本(ben)級黨(dang)的工作委員會(hui)雙重領導(dao)(dao)下進行(xing)工作。派(pai)出機構按照規定(ding)開(kai)展紀(ji)律檢(jian)查工作,領導(dao)(dao)管轄范圍(wei)內(nei)機關(guan)紀(ji)委等紀(ji)檢(jian)機構的工作。
第(di)四十四條 派(pai)駐機構根(gen)據派(pai)出機關授權開展監督(du)執紀(ji)問責工(gong)作:
(一)加(jia)強(qiang)對駐在單位(wei)(含綜合監(jian)督單位(wei))的(de)監(jian)督,重點對駐在單位(wei)領導(dao)班(ban)(ban)子及(ji)其成(cheng)員(yuan)、黨(dang)組(黨(dang)委)管理的(de)領導(dao)班(ban)(ban)子及(ji)其成(cheng)員(yuan)等進行監(jian)督。
(二)監督促進駐在單(dan)位領導班子(zi)貫徹落實黨(dang)的(de)理論和路線方針(zhen)政策、黨(dang)中央(yang)決策部署,履行全面(mian)從嚴治黨(dang)主體責(ze)任(ren)。
(三)經常、及(ji)時地向派出機關報告情況(kuang)和問題。
(四)加(jia)強對駐在單位(wei)紀(ji)檢機構的(de)業務指(zhi)導和(he)監(jian)督檢查(cha),促(cu)進其履行監(jian)督責(ze)任。
(五)認真處理(li)(li)信訪舉報,對問(wen)題線索進行集中管理(li)(li)和處置。
(六)依規依紀開展紀律審(shen)查(cha),嚴肅(su)查(cha)處(chu)違紀問題。
(七)按(an)照管理權限(xian)作出(chu)問(wen)責決定或(huo)者(zhe)提(ti)出(chu)問(wen)責建議(yi)。
(八(ba))協助駐在單位黨組(黨委)做好巡視巡察工作(zuo)。
(九)完成派(pai)出機(ji)關(guan)交(jiao)辦(ban)的其(qi)他任務。
第(di)四十五條 健(jian)全派(pai)駐(zhu)監(jian)督(du)工作機制,統籌(chou)協調派(pai)出機關內設監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)室(shi)、派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組、地方紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關、巡視巡察(cha)機構等力量(liang),通(tong)過“室(shi)組”聯動監(jian)督(du)、“室(shi)組地”聯合辦案等方式,提高派(pai)駐(zhu)監(jian)督(du)質(zhi)量(liang)。
縣(市、區)紀律檢查(cha)委員(yuan)會監(jian)(jian)察委員(yuan)會開展派(pai)駐監(jian)(jian)督工(gong)作,應(ying)當保證(zheng)派(pai)駐機構人員(yuan)力量,推動監(jian)(jian)督工(gong)作向基層(ceng)延伸,采取綜合派(pai)駐、工(gong)作協作等(deng)方式,提升監(jian)(jian)督效能。
第七章 隊伍建設和監督
第(di)四十六條 黨的各級紀律檢查(cha)委員會必須堅(jian)持以習近(jin)平新時代(dai)中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想武裝頭腦(nao)、指導(dao)(dao)實踐、推(tui)動工作,突(tu)出抓(zhua)好黨的政治(zhi)建設,教育引(yin)導(dao)(dao)紀檢干部不斷提高(gao)政治(zhi)判斷力、政治(zhi)領悟(wu)力、政治(zhi)執(zhi)行力,帶頭踐行“兩個維護(hu)”,敢于善于斗爭,做到忠(zhong)誠干凈擔當。
第四十七條 貫徹新時(shi)代(dai)黨的(de)組織(zhi)路線(xian),堅持黨管干(gan)部,嚴把干(gan)部準入(ru)關,加強(qiang)思想(xiang)淬煉、政治歷(li)練、實踐(jian)鍛(duan)煉、專業(ye)訓練,加強(qiang)理論研究和學科建設,提高把握政策、監(jian)督執紀(ji)、做思想(xiang)政治工作等(deng)能力,建設高素質專業(ye)化干(gan)部隊伍。
第四十八條 加強作風建(jian)設和紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設,保證紀(ji)(ji)檢干部嚴(yan)(yan)守(shou)政治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和政治(zhi)規矩,模范遵守(shou)黨的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)和國家法律(lv)(lv),堅持實(shi)事求是,深入開展調查研究(jiu),密切聯系群眾,樹(shu)立紀(ji)(ji)律(lv)(lv)嚴(yan)(yan)明、作風深入、工作扎實(shi)、謙虛謹慎、秉(bing)公執紀(ji)(ji)的良好形象。
第四十九條 加(jia)強監(jian)督執紀規(gui)(gui)范(fan)化建設(she),健全法規(gui)(gui)制度,規(gui)(gui)范(fan)工作流程(cheng),牢(lao)固樹(shu)立(li)法治意(yi)(yi)識、程(cheng)序意(yi)(yi)識、證據意(yi)(yi)識,依規(gui)(gui)依紀依法行(xing)使紀律(lv)檢(jian)查權。
第五十條 黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會必(bi)須接(jie)受最嚴格的(de)約束和監(jian)(jian)督(du),在同級黨(dang)(dang)委和上級紀(ji)委的(de)領導、監(jian)(jian)督(du)下強化(hua)自(zi)我(wo)監(jian)(jian)督(du),自(zi)覺接(jie)受黨(dang)(dang)的(de)組織和黨(dang)(dang)員的(de)監(jian)(jian)督(du)。建立(li)完善監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)、審查(cha)調查(cha)、案(an)件監(jian)(jian)督(du)管理、案(an)件審理相互協調、相互制(zhi)約的(de)工作(zuo)機(ji)制(zhi),發揮內設干部監(jian)(jian)督(du)機(ji)構(gou)、機(ji)關(guan)紀(ji)委等作(zuo)用,加(jia)大監(jian)(jian)管和自(zi)我(wo)凈化(hua)力度,堅決防(fang)治(zhi)“燈下黑”。
黨的(de)(de)紀(ji)律檢(jian)查委員會應當(dang)自覺接受民主(zhu)監(jian)(jian)督、群眾監(jian)(jian)督、輿(yu)論監(jian)(jian)督等各方面監(jian)(jian)督。任何單位和個(ge)人(ren)對(dui)紀(ji)檢(jian)機關、紀(ji)檢(jian)干部的(de)(de)違紀(ji)違法行為,有權提出檢(jian)舉(ju)、控(kong)告。
第五十一條(tiao) 嚴(yan)格(ge)執行紀檢干(gan)部打聽案(an)(an)情、過(guo)問案(an)(an)件(jian)、說情干(gan)預(yu)問題報告制(zhi)度,有關情況應當(dang)登記備案(an)(an)。
紀檢干部發現審(shen)查組工作人(ren)員未經批(pi)準接觸被審(shen)查人(ren)、涉案人(ren)員及其特(te)定關系人(ren),或者存在交往情(qing)形的,應當(dang)及時(shi)報告并登記備案。
第五十二條 辦理紀檢事項(xiang)的(de)紀檢干部存在可能影響事項(xiang)公正處理情形的(de),應(ying)當主動申請回避,被(bei)審查人、檢舉控告(gao)人以及其他有關人員也有權要求其回避。
第五十三(san)條 紀檢干部應當嚴格(ge)執行(xing)保密制度(du),不(bu)準私自(zi)留存、隱(yin)匿、查(cha)(cha)閱(yue)、摘抄、復制、攜(xie)帶問題線索和涉(she)案(an)資料,嚴禁泄露(lu)審查(cha)(cha)工作(zuo)情(qing)況。
紀檢(jian)干部離職(zhi)的,應當嚴格(ge)遵守有關(guan)離職(zhi)后從(cong)業(ye)限制的規定,三(san)年內不得(de)從(cong)事與紀律檢(jian)查(cha)工作相關(guan)的職(zhi)業(ye)。
第五十四條 建立(li)健(jian)全安全責任制,嚴(yan)格(ge)防范發生審查安全事故(gu)。組織開展經常性(xing)檢查和不定期抽查,發現問(wen)題及(ji)時(shi)督促整改。
第五十五條 紀檢干(gan)部有(you)以案(an)謀(mou)私(si)、跑風漏氣、濫用職(zhi)權以及其他違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)行為的,必須(xu)嚴(yan)肅查處(chu);構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。
紀檢機(ji)關及其領(ling)導干部履(lv)行(xing)職責過程(cheng)中失(shi)職失(shi)責造成嚴重后果或(huo)者惡劣(lie)影響的,應當(dang)嚴肅問責。
第八章 附則
第五十六條 新疆生產建設兵團黨(dang)的(de)各(ge)級紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),黨(dang)的(de)地區紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)相當于地區紀(ji)委(wei)(wei)的(de)其他紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei))紀(ji)檢組(紀(ji)委(wei)(wei)),紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan),參照(zhao)執行本條例。
第五十七(qi)條 中央軍事委員會可以根據本條例,制定相關規定。
第(di)五(wu)十(shi)八條 本條例(li)由中央(yang)紀律檢查委員會負責解釋。
第(di)五十九條 本(ben)條例自發(fa)布之日起施行。