中國共產黨紀律檢查委員會工作條例
(2021年12月6日中共中央政治局會議審議批準 2021年12月24日中共中央發布)
第一章 總則
第一條(tiao) 為了加強和規范新(xin)時代黨(dang)的紀律檢查(cha)委員會(hui)工作,根據《中國(guo)共(gong)產黨(dang)章(zhang)程》,制(zhi)定本條(tiao)例。
第二條(tiao) 黨(dang)的(de)各級(ji)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)高舉中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)偉大旗幟(zhi),以馬克思(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)、科學(xue)發展觀、習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)為指導,增強“四個意識(shi)”、堅(jian)定“四個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維護”,不(bu)忘初心、牢記(ji)使命(ming),深入貫徹全面從(cong)嚴治黨(dang)戰略方針,堅(jian)定不(bu)移推進(jin)黨(dang)風廉(lian)政建設(she)和反(fan)腐敗斗(dou)爭,構建一體推進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能(neng)腐、不(bu)想(xiang)(xiang)(xiang)腐體制機制,從(cong)嚴從(cong)實(shi)加強自(zi)身建設(she),自(zi)覺接(jie)受監督(du),充(chong)分發揮監督(du)保障執行、促進(jin)完(wan)善發展作用。
第三(san)條 黨(dang)的各級紀(ji)律檢查委員(yuan)會是黨(dang)內監(jian)督專責機關,是黨(dang)推(tui)進全面從(cong)嚴治黨(dang)、開展黨(dang)風廉政(zheng)建設和(he)反腐敗斗爭(zheng)的專門(men)力量。
黨的(de)各級紀律檢(jian)查委員會的(de)主要(yao)任務是:維護(hu)黨的(de)章(zhang)程(cheng)和其他黨內法規,檢(jian)查黨的(de)理論和路線方(fang)針政策、黨中央決(jue)策部署執行情況,協助黨的(de)委員會推進全面從嚴治黨、加(jia)強黨風建(jian)設和組織協調反腐敗工作。
黨(dang)的各級紀(ji)律(lv)檢查委員(yuan)會把堅決維(wei)護(hu)習近平總書記黨(dang)中(zhong)央(yang)的核心(xin)、全黨(dang)的核心(xin)地(di)位,維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和集(ji)中(zhong)統(tong)一領導作為(wei)最高(gao)政(zheng)治原則(ze)和根本政(zheng)治責任(ren)。
第四條 黨的各級紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會遵循以(yi)下原則開展工作:
(一)堅持黨的全面領導,堅持黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導。
(二)堅持以人(ren)民為中心(xin),踐行黨的根本(ben)宗旨和(he)群眾路(lu)線。
(三)堅持民主集中制,實行集體(ti)領(ling)導和個人分(fen)工(gong)負責相(xiang)結合的制度。
(四(si))堅持嚴的主基調,全面(mian)從嚴、一嚴到底。
(五)堅(jian)持實事(shi)求是,依規依紀依法履(lv)行職責。
(六)堅持懲前毖后、治(zhi)病救人,實現政(zheng)治(zhi)效果(guo)、紀(ji)法效果(guo)、社會效果(guo)有(you)機統(tong)一。
第二章 領導體制
第五條 黨(dang)(dang)的中央紀律(lv)檢查(cha)委員會(hui)(國家監(jian)察(cha)委員會(hui))在黨(dang)(dang)中央領導下進行工作,履行黨(dang)(dang)的最(zui)高紀律(lv)檢查(cha)機(ji)關(guan)(國家最(zui)高監(jian)察(cha)機(ji)關(guan))職責。
黨(dang)的中央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會嚴(yan)格執行加強和(he)維護黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)集中統一領導的各項制(zhi)度(du)要求(qiu),及(ji)時(shi)向中央(yang)(yang)(yang)政治局、中央(yang)(yang)(yang)政治局常務委員會請示匯(hui)報(bao)工作,研究(jiu)重大事(shi)項、重要問題以及(ji)作出立案審(shen)查決(jue)定、給予黨(dang)紀處分等事(shi)項向黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)請示報(bao)告(gao)。執行黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)重要決(jue)定的情況應(ying)當專(zhuan)題報(bao)告(gao)。
第六條 黨(dang)的地方各級紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會和基層紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會在(zai)同級黨(dang)的委(wei)員(yuan)會和上級紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會雙重領導(dao)下進行工作。
黨(dang)的(de)地(di)方各級(ji)(ji)(ji)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會和基層紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會應當落(luo)實同(tong)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)的(de)委(wei)(wei)員會推進全面從嚴治黨(dang)、加強黨(dang)風(feng)廉政建設和反(fan)腐敗工作(zuo)的(de)部署,執行同(tong)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(wei)作(zuo)出的(de)決(jue)定,及(ji)時(shi)向同(tong)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(wei)匯報工作(zuo),按照規定請示報告重大事項。
上級(ji)黨的(de)(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)(cha)委員會(hui)加強對下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)(cha)委員會(hui)的(de)(de)領導(dao),對下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委的(de)(de)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)部署、提出(chu)要求;督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)和(he)(he)支持下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委開展同級(ji)監督(du),檢(jian)查(cha)(cha)下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委的(de)(de)工作(zuo)(zuo),定(ding)期聽取(qu)工作(zuo)(zuo)匯報,開展政治和(he)(he)業務(wu)培訓;堅持查(cha)(cha)辦腐(fu)敗案(an)件以上級(ji)紀(ji)(ji)委領導(dao)為(wei)主,按(an)照規(gui)定(ding)審(shen)(shen)(shen)議和(he)(he)批(pi)準下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委關于線索(suo)處(chu)(chu)置(zhi)、立案(an)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)、紀(ji)(ji)律處(chu)(chu)分(fen)等的(de)(de)請示報告,按(an)照程序改變下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)錯誤或者(zhe)不當的(de)(de)決定(ding),必(bi)要時直接(jie)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)或者(zhe)組織、指(zhi)揮審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委管轄范圍內有重大影響或者(zhe)復雜(za)的(de)(de)案(an)件。
第七條 黨(dang)的(de)中央紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會與國家(jia)監察委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會合署辦公(gong),黨(dang)的(de)地(di)方各級紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會與地(di)方各級監察委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會合署辦公(gong),實行(xing)一(yi)套工(gong)作(zuo)機構、兩個機關(guan)名稱,履行(xing)黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)和國家(jia)監察兩項(xiang)職責,實現紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)領導(dao)體制(zhi)(zhi)和工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)的(de)統一(yi)融合,集中決(jue)策(ce)、一(yi)體運行(xing),堅持(chi)紀(ji)(ji)(ji)嚴(yan)于法,執紀(ji)(ji)(ji)執法貫通。
第三章 產生和運行
第八條 黨(dang)(dang)(dang)的中央紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會由黨(dang)(dang)(dang)的全國(guo)代表大會選(xuan)舉產生,每屆任期(qi)(qi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)的中央委員(yuan)會任期(qi)(qi)相同(tong)。
黨的(de)中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)全體會(hui)議,選舉常務委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)書記(ji)、副書記(ji),并報黨的(de)中央委(wei)員(yuan)會(hui)批準。
第(di)九條 中央紀律檢(jian)查(cha)委員會委員應當政(zheng)治(zhi)堅(jian)定(ding)、對(dui)黨(dang)忠誠、敢(gan)于斗爭(zheng)、擔當作為、清正廉(lian)潔,具備組織領導紀律檢(jian)查(cha)工作、推進黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗斗爭(zheng)的(de)能力(li)。
中(zhong)央紀律檢查委員會委員應當認(ren)真履行以下職責(ze):
(一(yi))參加中(zhong)央(yang)紀委全(quan)體會(hui)議,積極(ji)發表意見(jian)、提(ti)出建議。
(二)在紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查機關擔負具體工作的委(wei)員,應當模(mo)范(fan)履行崗位職責(ze),高質量完成所承擔的紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查工作。
(三)未在(zai)紀律檢(jian)查機關(guan)擔負(fu)具體工作的委(wei)員,應當支持(chi)和(he)幫(bang)助本地區、本部門(men)、本單位紀律檢(jian)查機關(guan)開展工作;了解所(suo)在(zai)地區、部門(men)、單位黨組織(zhi)和(he)黨員領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中(zhong)央決策部署等(deng)情況,提出意見建議,重(zhong)要問題(ti)及時向(xiang)中(zhong)央紀委(wei)常委(wei)會反映(ying)。
(四)對中央(yang)紀委(wei)的工作,以及中央(yang)紀委(wei)常委(wei)、其(qi)他中央(yang)紀委(wei)委(wei)員進行監督。
(五(wu))承擔中央紀委安排的其他任務。
第十條 黨(dang)的(de)中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會通過召開全(quan)體會議的(de)方式行使以下職權(quan):
(一)制(zhi)定(ding)貫徹落實黨的(de)全國代表大(da)會和黨中央決(jue)(jue)議決(jue)(jue)定(ding)的(de)重大(da)部署、重大(da)措施。
(二(er))聽(ting)取和審議常務(wu)委員會(hui)工(gong)作報告。
(三)選舉常務委員會(hui)和書記(ji)、副書記(ji)。
(四)討論和決定紀檢監察工作的重大問(wen)題、重大事項。
(五)按(an)照權限審議重要(yao)黨內法規或者規范性(xing)文件。
(六(liu))決(jue)定或(huo)者追(zhui)認給(gei)予中央紀委(wei)委(wei)員撤銷(xiao)黨內職務以上處分(fen)。
(七(qi))研究決定(ding)常務委員(yuan)會提請決定(ding)的(de)事項,或(huo)者應當由全體會議決定(ding)的(de)其他(ta)重要事項。
第十一條(tiao) 黨的中央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)全體會(hui)議每年(nian)至少召(zhao)開一次,由中央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)召(zhao)集并主持(chi)。
黨(dang)的中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)全體會(hui)(hui)(hui)議應當有三分之二(er)以(yi)上委(wei)員(yuan)到會(hui)(hui)(hui)方可召開。委(wei)員(yuan)因故不能參(can)加會(hui)(hui)(hui)議的應當在(zai)會(hui)(hui)(hui)前(qian)請假,其意見可以(yi)用書面形式表達。根據(ju)需(xu)要,可以(yi)安排(pai)有關人員(yuan)列席會(hui)(hui)(hui)議。
根(gen)據討(tao)論和決定事項的不同,采用舉(ju)手、無記名投票(piao)等方式(shi)進行(xing)表決,贊成票(piao)超(chao)過應到會委(wei)員半數(shu)的為通過。
對(dui)中央紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)委員(yuan)(yuan)給(gei)予撤銷黨內職(zhi)務以上(shang)處分,必(bi)須由應到(dao)會(hui)委員(yuan)(yuan)三分之(zhi)二以上(shang)的多數決定,報黨中央批(pi)準。
第十二(er)條 中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署,以及中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)全(quan)體(ti)會(hui)(hui)(hui)(hui)議的(de)決定和部(bu)署,向全(quan)體(ti)會(hui)(hui)(hui)(hui)議報告(gao)工(gong)作,接受(shou)監督。在全(quan)體(ti)會(hui)(hui)(hui)(hui)議閉(bi)會(hui)(hui)(hui)(hui)期間(jian),行(xing)使中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)職權,主要包括:
(一)討論向黨的(de)(de)全國(guo)代表大會(hui)的(de)(de)工(gong)作(zuo)報(bao)(bao)告,向黨中央請(qing)示報(bao)(bao)告工(gong)作(zuo),學習(xi)貫徹黨中央決策部署。
(二)召集全(quan)體會議(yi)(yi),對擬(ni)提(ti)交(jiao)全(quan)體會議(yi)(yi)討論和(he)決(jue)定(ding)的事項先行(xing)審議(yi)(yi)、提(ti)出(chu)意見。
(三)討論和(he)決定紀(ji)檢監察工(gong)作的重要(yao)問題、重要(yao)事項。
(四(si))按照權限審議黨內法規或者規范性文(wen)件。
(五)聽取以(yi)中(zhong)央紀委名義(yi)立(li)案審查的有(you)關案件情況通報。
(六)按照權限討(tao)論(lun)和決定對違犯黨(dang)紀(ji)的(de)黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)員處(chu)理、處(chu)分等事項。
(七)決(jue)定給(gei)予中央紀委委員撤銷黨內職務以上處分,并報黨中央批(pi)準,待(dai)召開(kai)全體會議時予以追認。
(八)按照干部(bu)管(guan)理權限(xian)審議干部(bu)任免事項。
(九)研究決定(ding)應當由(you)常務委員會決定(ding)的(de)其他(ta)重(zhong)要事(shi)項。
第十三條(tiao) 中央紀律檢查委員(yuan)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)會(hui)議一般定期召開(kai),遇有重要情況可(ke)以隨時(shi)召開(kai)。
中央紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)由(you)中央紀委(wei)書(shu)記召集并主持,會(hui)議(yi)議(yi)題(ti)由(you)書(shu)記確定。
中央紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)務委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)應當(dang)有(you)半(ban)數以(yi)上常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)到(dao)會(hui)(hui)(hui)方可(ke)召(zhao)開。審(shen)議(yi)干部任免事項必須有(you)三(san)分之二以(yi)上常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)到(dao)會(hui)(hui)(hui)。根據需要,可(ke)以(yi)安排有(you)關人(ren)員(yuan)(yuan)列(lie)席會(hui)(hui)(hui)議(yi)。
討論和決(jue)定(ding)重要問題,應(ying)當(dang)進(jin)行表決(jue)。涉及多個事項(xiang)的(de),應(ying)當(dang)逐項(xiang)表決(jue)。表決(jue)可以根據(ju)討論和決(jue)定(ding)事項(xiang)的(de)不同,采用口頭、舉手(shou)、無(wu)記名投(tou)票或者記名投(tou)票等方式進(jin)行,贊成票超過應(ying)到(dao)會常(chang)委會委員半(ban)數的(de)為通過。
第(di)十四(si)條(tiao) 中央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)辦公會(hui)(hui)(hui)議一般定期召開(kai),遇(yu)有(you)重(zhong)要情(qing)況可(ke)以隨時(shi)召開(kai)。辦公會(hui)(hui)(hui)議由中央(yang)紀委(wei)書記(ji)召集并(bing)主持,會(hui)(hui)(hui)議議題由書記(ji)確定,駐委(wei)的副書記(ji)、常委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員及有(you)關(guan)負(fu)責同志參(can)加(jia)。辦公會(hui)(hui)(hui)議研(yan)究或(huo)者(zhe)決定以下事項:
(一)學(xue)習貫(guan)徹黨中央決策(ce)部署。
(二(er))機關日常(chang)工作中(zhong)需(xu)要(yao)研究、決定(ding)或(huo)者(zhe)通報的重要(yao)事項。
(三)按(an)照權(quan)限討論和決定(ding)對違犯黨(dang)紀的黨(dang)的組織、黨(dang)員處理、處分等事項。
(四)按照干部管理權限討論和決(jue)定有關干部任免事項。
(五)其他需要提交辦公(gong)會(hui)議討論的(de)重(zhong)要事項。
第十五條 中央紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會機關根(gen)據(ju)工作需要,設立必要的內設機構,依照有關規定配置機構職能和(he)權限。
第十六條 黨(dang)的(de)(de)地方各級(ji)紀律(lv)檢查委員(yuan)會由同級(ji)黨(dang)的(de)(de)代表大會選舉產(chan)生,每(mei)屆(jie)任期(qi)和(he)同級(ji)黨(dang)的(de)(de)委員(yuan)會任期(qi)相同。
黨(dang)的(de)地方各級(ji)紀律檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會全體會議,選(xuan)舉常務委員(yuan)(yuan)會和(he)書記、副書記,并由同級(ji)黨(dang)的(de)委員(yuan)(yuan)會通過,報上級(ji)黨(dang)的(de)委員(yuan)(yuan)會批準。
上級黨的委員會(hui)可以根(gen)據工(gong)作需要,在下級黨的代表(biao)大會(hui)閉會(hui)期(qi)間,調動、任免下級紀律(lv)檢查委員會(hui)書記、副(fu)書記。
第十七條 黨的(de)地方各級(ji)紀律檢查委員會通過召(zhao)開(kai)全體(ti)會議的(de)方式行(xing)使以下職權:
(一)制定貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)中央決(jue)策部署(shu)以(yi)及中央紀委工作(zuo)部署(shu),同級(ji)黨(dang)(dang)的代表大(da)會和黨(dang)(dang)委決(jue)議決(jue)定、上(shang)級(ji)紀委工作(zuo)要求的重大(da)措(cuo)施。
(二(er))聽取和審(shen)議常務委員會工作報告(gao)。
(三)選舉常(chang)務委(wei)員會和書記(ji)、副(fu)書記(ji)。
(四)討論和決(jue)定管轄范(fan)圍(wei)內紀檢監察工作的重大(da)問題、重大(da)事項。
(五)按(an)照權(quan)限審議規范(fan)性文件。
(六)決定或者追認給予本級紀委委員(yuan)撤(che)銷黨內(nei)職務以上處分。
(七)研究決(jue)定常務委員會提請決(jue)定的(de)事(shi)(shi)項(xiang),或(huo)者應當(dang)由全體會議決(jue)定的(de)其他重(zhong)要事(shi)(shi)項(xiang)。
第(di)十(shi)八條(tiao) 地方各(ge)級紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會常務委(wei)(wei)員(yuan)會貫徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中央決策部(bu)署(shu)以及中央紀(ji)委(wei)(wei)工作部(bu)署(shu),落(luo)實(shi)同級黨(dang)委(wei)(wei)、上級紀(ji)委(wei)(wei)、本(ben)(ben)級紀(ji)委(wei)(wei)全(quan)體(ti)會議(yi)的工作部(bu)署(shu),向全(quan)體(ti)會議(yi)報告工作,接受監(jian)督。在全(quan)體(ti)會議(yi)閉會期(qi)間,行(xing)使本(ben)(ben)級紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會職權(quan),主要(yao)包括(kuo):
(一)討論向同級黨(dang)的(de)代表大會的(de)工作報告,向同級黨(dang)委(wei)和上級紀(ji)委(wei)請(qing)示(shi)報告工作。
(二(er))召集全(quan)體會(hui)議,對擬提交全(quan)體會(hui)議討論和決定(ding)的事項(xiang)先行(xing)審(shen)議、提出意見。
(三)討論和決(jue)定管轄范圍內(nei)紀檢監察工作的重(zhong)要問(wen)題、重(zhong)要事項。
(四)按照權限審(shen)議規范性文件。
(五)聽取以(yi)本級紀委名義(yi)立案審查的有關案件情況(kuang)通(tong)報。
(六)按(an)照(zhao)權限(xian)討論和決定(ding)對(dui)違犯黨紀(ji)的黨組織、黨員處理(li)、處分等(deng)事項。
(七)決定給予本級(ji)紀(ji)委(wei)委(wei)員撤(che)銷黨內職務以上處分,并報同級(ji)黨委(wei)批(pi)準(zhun)后(hou),按照規定報上一級(ji)紀(ji)委(wei)備案(an)或者批(pi)準(zhun),待召開本級(ji)紀(ji)委(wei)全(quan)體會議時予以追認。
(八)按照干部管理權限審(shen)議干部任免事項。
(九)研究(jiu)決定(ding)應當(dang)由常務委員會決定(ding)的其他(ta)重要事項。
第十(shi)九條(tiao)(tiao) 地方各級(ji)紀(ji)律檢查委員會(hui)委員的任職(zhi)條(tiao)(tiao)件、履職(zhi)要求,全體會(hui)議(yi)和常務委員會(hui)會(hui)議(yi)的召開、表決,以及機關(guan)機構設(she)置等事項,參照本條(tiao)(tiao)例第九條(tiao)(tiao)、第十(shi)一條(tiao)(tiao)、第十(shi)三條(tiao)(tiao)、第十(shi)五條(tiao)(tiao)的規定執行。
第(di)二(er)十條 黨(dang)(dang)的基層委員會(hui)是(shi)設立紀律(lv)檢查委員會(hui),還是(shi)設立紀律(lv)檢查委員,由它的上一(yi)級黨(dang)(dang)組織根據有關規(gui)定(ding)和具(ju)體(ti)情況決(jue)定(ding)。
黨的基層紀(ji)律檢查委員會由黨員大(da)會或者黨員代表(biao)大(da)會選(xuan)舉產生,每屆任期和同級黨的委員會任期相同。
黨的(de)基層紀律(lv)檢查委員會選出的(de)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji),經同級黨的(de)委員會通過后(hou),報上級黨組織(zhi)批準。
基層(ceng)紀律檢查委(wei)員會委(wei)員的(de)任職(zhi)條件、履職(zhi)要(yao)求等事項,按照有關規定(ding)執行。
第(di)二十(shi)一條 黨(dang)的(de)基(ji)層紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委員會根據需要及時召開(kai)全體(ti)會議,傳(chuan)達學(xue)習黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署(shu)以(yi)及中(zhong)央紀(ji)(ji)委工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)署(shu),傳(chuan)達學(xue)習同級黨(dang)委和上級紀(ji)(ji)委的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)署(shu),提出貫徹落實的(de)具體(ti)措施,研究討論管轄范圍(wei)內紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要問(wen)題、重要事項,按照權限討論或者決定對違犯黨(dang)紀(ji)(ji)的(de)黨(dang)組(zu)織、黨(dang)員處理、處分等(deng)事項。
第(di)二(er)十二(er)條(tiao) 鄉鎮(zhen)和企業、機關(guan)(guan)、高校等單位(wei)中(zhong)的(de)黨的(de)基層(ceng)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會應當按(an)照(zhao)黨章、本條(tiao)例和其他黨內(nei)法規的(de)有關(guan)(guan)規定,結合實(shi)際(ji)建立健全(quan)議事(shi)規則(ze)、工(gong)作(zuo)制度(du),注重(zhong)發揮紀委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)在監(jian)督執紀、議事(shi)決策方面的(de)作(zuo)用,根據(ju)工(gong)作(zuo)需要可以組織紀委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)參與監(jian)督執紀有關(guan)(guan)事(shi)項。
黨的基層(ceng)紀律檢查委(wei)員會(hui)可以按照(zhao)有關規定(ding),設立必要的工作機構(gou),配備(bei)專職工作人員。
黨的基層紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會應當指導和督促(cu)同級黨的委(wei)員(yuan)會所屬(shu)基層黨組織紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)履行職責、發揮作(zuo)用。
第二十三條 因調離(li)本地(di)區(qu)、辭(ci)去(qu)(qu)公職(zhi)(zhi)(zhi)、退休等(deng)原因不適宜繼續擔任紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)務的(de),應當(dang)辭(ci)去(qu)(qu)或者按照程(cheng)序免去(qu)(qu)其紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)務。死亡、喪失國籍、被追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任、被停止黨籍、受到撤銷黨內職(zhi)(zhi)(zhi)務以上處分的(de),其紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)務自動(dong)終(zhong)止。辭(ci)去(qu)(qu)、免去(qu)(qu)或者自動(dong)終(zhong)止地(di)方(fang)紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、基(ji)層紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)務的(de),應當(dang)報(bao)上一級(ji)黨的(de)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)備案。
第四章 主要任務
第二(er)十四條 黨(dang)(dang)的(de)各級紀律檢查委(wei)員會堅定(ding)維護黨(dang)(dang)章(zhang),促進(jin)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)員牢固(gu)樹立黨(dang)(dang)章(zhang)意識、嚴(yan)格遵(zun)守黨(dang)(dang)章(zhang)規定(ding),發揮(hui)黨(dang)(dang)章(zhang)作為管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)總章(zhang)程(cheng)的(de)作用(yong),以嚴(yan)明的(de)紀律鞏固(gu)黨(dang)(dang)的(de)團結統一。切(qie)實維護各項黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規,有(you)規必(bi)依、執規必(bi)嚴(yan)、違規必(bi)究,保證黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規得到有(you)效執行,促進(jin)依規治黨(dang)(dang)。
第(di)二(er)十(shi)五條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各級(ji)紀律檢(jian)查(cha)委員會檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理(li)論和(he)路線方針政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)執行情況,堅持服務黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國家工作大(da)局(ju),堅決維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領(ling)導,推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員統一意志、統一行動(dong)。加強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署落(luo)實(shi)情況的(de)監(jian)督檢(jian)查(cha),堅持跟進(jin)監(jian)督、精準監(jian)督、全程(cheng)監(jian)督,督促黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員履(lv)職盡責、擔當(dang)作為,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央政(zheng)(zheng)令(ling)暢(chang)通(tong)、令(ling)行禁止。
第二十(shi)六條 黨(dang)的各級(ji)紀律檢查(cha)委(wei)員會協助同級(ji)黨(dang)的委(wei)員會推進全面從嚴治黨(dang):
(一)協助(zhu)同級(ji)黨委制定全面從嚴治黨規(gui)劃、計劃,推動各項工作落實(shi)。
(二)推動全面從嚴(yan)治黨(dang)主體責任(ren)制度執行,檢查同級(ji)黨(dang)委領(ling)導班子(zi)成員包括“一把(ba)手”管黨(dang)治黨(dang)責任(ren)落實(shi)情況(kuang),監(jian)督下級(ji)黨(dang)組織落實(shi)主體責任(ren)情況(kuang)。
(三)加強對同(tong)級(ji)黨委領導班(ban)子監(jian)督,發現班(ban)子成員包(bao)括“一(yi)把手”履職盡(jin)責、廉潔自律等方(fang)面重要問題,按照規定如(ru)實(shi)報(bao)告。
(四)協助同級黨委(wei)加強(qiang)對本地區本單位政治生(sheng)態、黨風(feng)廉政等情(qing)況分析,有(you)關問題向同級黨委(wei)報告并提(ti)出意見(jian)建議。
(五)協助同級(ji)黨(dang)委開展巡(xun)視巡(xun)察工作。
(六)對日常監(jian)督、巡視巡察(cha)、審(shen)計監(jian)督等發現問題整改情況開展檢(jian)查,通過加強監(jian)督推動整改常態(tai)化。
(七)協(xie)助起草相(xiang)關黨內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件。
(八)參與黨委組織(zhi)的管(guan)黨治黨有關專項工作。
堅持履行協助職責和監督(du)責任有機結合,促(cu)進全面從嚴(yan)治黨黨委主體責任和紀委監督(du)責任貫通協同。
第(di)二十七條 黨(dang)(dang)的(de)各級紀律檢查委員會協助同(tong)級黨(dang)(dang)的(de)委員會加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)風(feng)建設(she),鍥而(er)不舍落實(shi)中央八(ba)項(xiang)規定(ding)精神,大力(li)弘揚黨(dang)(dang)的(de)光榮傳統和(he)優(you)良作風(feng),馳(chi)而(er)不息糾(jiu)治形(xing)式(shi)主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)、享樂(le)主義(yi)(yi)和(he)奢靡之風(feng),堅決(jue)糾(jiu)正(zheng)損害群眾(zhong)利益的(de)不正(zheng)之風(feng),保持黨(dang)(dang)同(tong)人(ren)民群眾(zhong)的(de)血(xue)肉聯系(xi)。
第二十八條 黨(dang)(dang)(dang)的(de)各級(ji)紀律檢查委員會(hui)協(xie)助同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)的(de)委員會(hui)組織(zhi)協(xie)調反(fan)腐(fu)敗工作(zuo),堅定不移推進反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭,堅持和完善黨(dang)(dang)(dang)中央集中統(tong)(tong)一領(ling)導、各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委統(tong)(tong)籌指揮、紀委監委組織(zhi)協(xie)調、職能部門高效協(xie)同、人(ren)民(min)群眾支持參與的(de)反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)體制機(ji)制。
發揮黨委(wei)反(fan)(fan)腐(fu)敗協(xie)調(diao)機構的統籌協(xie)調(diao)作用(yong),開展反(fan)(fan)腐(fu)敗國際追(zhui)(zhui)逃(tao)追(zhui)(zhui)贓(zang)等工(gong)作,加強相關(guan)部門協(xie)作配合,增強反(fan)(fan)腐(fu)敗整體(ti)合力。
第二十九條 黨的(de)紀律(lv)檢查工(gong)作堅持把(ba)一體(ti)推進不敢腐(fu)(fu)、不能(neng)腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)作為反(fan)腐(fu)(fu)敗斗爭(zheng)的(de)基(ji)本方(fang)針、新時代全面從嚴(yan)治黨的(de)重要方(fang)略,懲治震懾、制(zhi)(zhi)度約束、提高覺悟一體(ti)發力,系統施治、標本兼治,努(nu)力取得更多制(zhi)(zhi)度性(xing)成(cheng)(cheng)果和更大治理成(cheng)(cheng)效:
(一)堅(jian)持(chi)無禁區(qu)、全覆(fu)蓋、零容忍,堅(jian)持(chi)重遏制、強(qiang)高壓(ya)、長(chang)震懾,堅(jian)持(chi)受賄(hui)行(xing)賄(hui)一起查,鞏固不敢腐。
(二)堅持將懲治腐(fu)(fu)敗與深化改革、促(cu)進治理貫通起來,深入查(cha)找制(zhi)(zhi)度和(he)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)存在(zai)的問題,推動補齊制(zhi)(zhi)度短板(ban)、堵塞監管漏洞、規(gui)范(fan)權(quan)力(li)運行,強化不能腐(fu)(fu)。
(三)堅持教育黨(dang)員、干(gan)部堅定理想(xiang)信念宗旨(zhi),提(ti)高黨(dang)性覺悟,提(ti)升道(dao)德(de)修養,涵(han)養廉潔文化,筑(zhu)牢(lao)思想(xiang)上拒腐防(fang)變(bian)的堤壩,自覺不想(xiang)腐。
第(di)三十條 發揮(hui)黨的(de)(de)(de)紀律檢查(cha)工作在黨和(he)國家(jia)監督體系中(zhong)的(de)(de)(de)重要作用,強(qiang)化對權力運行的(de)(de)(de)制約和(he)監督,重點加強(qiang)對領導干(gan)部特別是主(zhu)要領導干(gan)部的(de)(de)(de)監督,提升監督全覆(fu)蓋質(zhi)量,增強(qiang)監督的(de)(de)(de)政治性(xing)(xing)、嚴肅性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)。
深化紀檢監(jian)察體(ti)制改革,推進紀律監(jian)督(du)(du)(du)、監(jian)察監(jian)督(du)(du)(du)、派(pai)駐(zhu)監(jian)督(du)(du)(du)、巡視監(jian)督(du)(du)(du)統(tong)籌銜接(jie),整合運用監(jian)督(du)(du)(du)力量(liang),構建(jian)系統(tong)集(ji)成(cheng)、協同(tong)高效(xiao)的監(jian)督(du)(du)(du)機制。堅持以黨內監(jian)督(du)(du)(du)為主導,促(cu)進人大監(jian)督(du)(du)(du)、民(min)主監(jian)督(du)(du)(du)、行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)監(jian)督(du)(du)(du)、審計監(jian)督(du)(du)(du)、財會監(jian)督(du)(du)(du)、統(tong)計監(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)(du)等各類監(jian)督(du)(du)(du)有機貫(guan)通、相互協調,健全(quan)信息溝(gou)通、線索移交、措施配合、成(cheng)果共享等機制,形成(cheng)常態(tai)長效(xiao)的監(jian)督(du)(du)(du)合力。
第五章 工作職責
第三十(shi)一條(tiao) 黨(dang)的各級紀(ji)律檢查委員(yuan)會圍繞實現黨(dang)章賦予的任(ren)務(wu),堅持聚焦(jiao)主(zhu)責(ze)主(zhu)業,履行監督、執紀(ji)、問責(ze)職責(ze)。
堅持把監(jian)督作為基本職(zhi)責,抓早抓小、防微杜漸,綜合考慮錯誤性質、情(qing)節后果、主觀態(tai)度(du)等因素,依規依紀依法(fa)、精準(zhun)有效運用(yong)監(jian)督執紀“四種形態(tai)”:
(一(yi))黨員、干部有作風紀(ji)律方面的(de)苗(miao)頭性、傾向性問(wen)題或(huo)者輕微違紀(ji)問(wen)題,或(huo)者有一(yi)般違紀(ji)問(wen)題但(dan)具備免予(yu)處分情(qing)形的(de),運用(yong)監督(du)執紀(ji)第一(yi)種形態,按照規定進行談話提醒(xing)、批評教育、責令檢查(cha)等,或(huo)者予(yu)以誡勉。
(二(er))黨員、干(gan)部(bu)有一般(ban)違(wei)紀(ji)問題,或者(zhe)違(wei)紀(ji)問題嚴重但具有主(zhu)動交代(dai)等從輕(qing)減輕(qing)處分情形(xing)的,運用監督執紀(ji)第二(er)種形(xing)態(tai),按照規定給予警(jing)告、嚴重警(jing)告處分,或者(zhe)建議單處、并處停職(zhi)檢查、調整職(zhi)務(wu)、責令辭職(zhi)、免職(zhi)等處理。
(三)黨員、干部有嚴重(zhong)違紀(ji)問(wen)題(ti),或(huo)者嚴重(zhong)違紀(ji)并(bing)構成嚴重(zhong)職(zhi)務違法(fa)的,運用(yong)監督執紀(ji)第三種(zhong)形態(tai),按照規定給(gei)予撤銷(xiao)黨內職(zhi)務、留黨察看、開除黨籍處(chu)分,同時建(jian)議給(gei)予降職(zhi)或(huo)者依法(fa)給(gei)予撤職(zhi)、開除公職(zhi)、調整其(qi)享受的待遇等處(chu)理。
(四)黨員、干部嚴重違紀、涉(she)嫌犯罪的,運用監督(du)執(zhi)紀第四種形(xing)態,按照規定(ding)給(gei)予開除黨籍(ji)處分,同時依法(fa)給(gei)予開除公職、調整或者取(qu)消其(qi)享(xiang)受的待遇等處理(li),再移送司(si)法(fa)機關依法(fa)追究刑事責任(ren)。
第三十二條(tiao) 黨(dang)的各級紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查委員會應(ying)當把(ba)自覺遵守紀(ji)(ji)律(lv)(lv)的教育作(zuo)為基礎性工作(zuo),經常開展(zhan)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規教育,強化黨(dang)的政治紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、組(zu)織(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、廉潔紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、群眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、工作(zuo)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教育,深入開展(zhan)警示教育,以案明紀(ji)(ji)、以案說(shuo)法。
開展(zhan)廉(lian)政教育(yu),加強全面從(cong)嚴治黨、黨風廉(lian)政建(jian)設和反腐敗工(gong)作(zuo)的(de)形勢任(ren)務(wu)以(yi)及(ji)家風家教等宣傳(chuan)教育(yu),推進廉(lian)潔文化建(jian)設,營造崇(chong)廉(lian)拒(ju)腐氛圍。
根據形勢需要,著眼(yan)保障黨(dang)的中心工作,作出維護黨(dang)紀的決(jue)定(ding),制定(ding)相關法規(gui)文件,嚴(yan)明(ming)紀律要求,教(jiao)育、引導和規(gui)范黨(dang)組織、黨(dang)員行為。
第三十三條 黨的紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會應(ying)當(dang)強化政治(zhi)監督,重點監督黨組織、黨員(yuan)特別是領導干(gan)部以下情況:
(一)對黨(dang)(dang)忠誠,堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領導,貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)理(li)論和路線方針政策、黨(dang)(dang)中央(yang)決策部署(shu),踐行(xing)“兩(liang)個維護”的(de)情況。
(二)堅定(ding)理想信念宗旨,牢記初(chu)心使命,踐(jian)行入黨誓詞,堅持中國特色社會主(zhu)義制度的情況。
(三)落實全(quan)面從嚴治(zhi)黨主(zhu)體責任(ren)和(he)監督(du)責任(ren)的(de)情況。
(四)貫徹(che)執行民(min)主集中制,公正用(yong)權、依法用(yong)權、廉潔用(yong)權、擔當作為的(de)情況(kuang)。
政治監督(du)應當突出“關鍵少數(shu)”,重點加強對(dui)“一把手”、同級黨委(wei)特別是常委(wei)會委(wei)員(yuan)的(de)監督(du)。
第三十四條(tiao) 黨的(de)紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會應(ying)當加強日常監督,監督方式主要包括:座談(tan),召集、參(can)加或者列席會議,了解黨內同志和社會群眾(zhong)反映;查(cha)閱(yue)查(cha)詢(xun)相關(guan)資料和信息數據(ju);現場調查(cha),駐點監督;督促巡視巡察整改;談(tan)心談(tan)話,聽取(qu)(qu)工(gong)作(zuo)匯報,聽取(qu)(qu)述責述廉(lian)(lian)(lian);建立健全黨員(yuan)領導干部廉(lian)(lian)(lian)政檔案,開(kai)展黨風廉(lian)(lian)(lian)政意見回復等工(gong)作(zuo)。
開(kai)(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)監督,針對落實黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署(shu)中的突出(chu)問題,行業性(xing)、系統性(xing)、區域性(xing)的管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)重點問題,形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)、享樂主義(yi)和奢靡之風問題,群眾反映強烈(lie)、損害群眾利益的突出(chu)問題加(jia)強監督檢查(cha)。必要時,可以(yi)組織、參加(jia)或者(zhe)督促開(kai)(kai)展(zhan)集中整(zheng)治(zhi)、專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理。
加強基(ji)層(ceng)(ceng)監(jian)督,促進(jin)基(ji)層(ceng)(ceng)監(jian)督資源(yuan)和(he)力(li)量整合,發揮紀(ji)檢監(jian)察(cha)、巡察(cha)等作用,有效銜接村(居)務監(jian)督,建(jian)立監(jian)督信息網絡平臺(tai),擴大群(qun)眾參(can)與(yu),及時發現、處理(li)群(qun)眾身邊的(de)腐敗問題和(he)不正之風。
第三十五條(tiao) 黨的(de)各級紀律檢查委(wei)員(yuan)會應當暢通信訪舉報渠道,依規(gui)依紀受(shou)理黨員(yuan)群眾的(de)信訪舉報,健全分辦(ban)、交辦(ban)、督辦(ban)、反饋等工作機(ji)制。
對(dui)信訪舉(ju)報(bao)情(qing)況應(ying)當定期分析(xi)研判,對(dui)反映的(de)典型性(xing)、普(pu)遍性(xing)、苗頭(tou)性(xing)問題提出有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)工(gong)作建議,形成綜合(he)分析(xi)或(huo)者專題分析(xi)材料,向同級(ji)黨委、上(shang)級(ji)紀委報(bao)告或(huo)者向有(you)關黨組(zu)織通報(bao)。
對于信訪舉報反(fan)映(ying)、監督執紀中發(fa)現以及巡視巡察機構(gou)和其(qi)他單位(wei)移交的問(wen)題(ti)線索,應當實行集中管理,采取談話(hua)函詢、初(chu)步核實、暫存待(dai)查、予以了(le)結等(deng)方(fang)式分類(lei)處置,做到件件有著落(luo)。
第三(san)十六(liu)條 黨(dang)的各級紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)對反(fan)映黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)員的問(wen)題線索經過初步核實,對于(yu)涉嫌違紀(ji)、需要追究(jiu)黨(dang)紀(ji)責任(ren)的,應當按照規定予(yu)以立案審(shen)查(cha)。
各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)按(an)照管理權限,審查違反黨(dang)(dang)章和(he)其他黨(dang)(dang)內法規的(de)比較(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)或者復(fu)雜的(de)案(an)(an)(an)件(jian),主(zhu)要(yao)包括:同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委委員(yuan)(yuan)、候補委員(yuan)(yuan),同(tong)(tong)級(ji)紀(ji)(ji)委委員(yuan)(yuan),同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委管理的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu),以及(ji)同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委工作部(bu)(bu)門,同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委批準設立的(de)黨(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)委),下一(yi)級(ji)黨(dang)(dang)委、紀(ji)(ji)委等涉(she)嫌違紀(ji)(ji)案(an)(an)(an)件(jian);案(an)(an)(an)情重(zhong)(zhong)(zhong)大復(fu)雜,需要(yao)采取重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)審查措施(shi)的(de)案(an)(an)(an)件(jian);同(tong)(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委、上級(ji)紀(ji)(ji)委交辦的(de)其他案(an)(an)(an)件(jian)。
地方(fang)各級紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員會(hui)和基層紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)員會(hui)對(dui)于處(chu)理(li)涉(she)及同級黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、候(hou)補委(wei)(wei)(wei)員,同級黨委(wei)(wei)(wei)管理(li)的(de)正(zheng)職領導(dao)干部,同級紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、監委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員等人(ren)員的(de)案件(jian),以及涉(she)及政(zheng)治問(wen)題、國家(jia)安(an)全等特別(bie)重要或者(zhe)復雜(za)案件(jian)中的(de)問(wen)題和處(chu)理(li)的(de)結果,在向(xiang)同級黨委(wei)(wei)(wei)報(bao)告(gao)的(de)同時,即向(xiang)上級紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)一并(bing)報(bao)告(gao)。
紀律審查工作應當(dang)依(yi)規依(yi)紀采(cai)取談話、查詢、調取、暫(zan)扣、封存、勘驗檢(jian)查、鑒定等(deng)措施(shi),以及(ji)通過要求相關組織作出說明等(deng)方式,收(shou)集證據,查明事實,處(chu)置違紀所(suo)得。
第三十七(qi)條 黨(dang)的各級紀(ji)(ji)律檢查委員(yuan)會根據(ju)紀(ji)(ji)律審查結果,依據(ju)相關黨(dang)內(nei)法規,對(dui)應當追究黨(dang)紀(ji)(ji)責任(ren)的黨(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)員(yuan)進(jin)行紀(ji)(ji)律處理(li)、處分。
對于各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會立案(an)審查(cha)的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan),需要(yao)給予紀(ji)(ji)(ji)律處(chu)(chu)分(fen)的(de)(de),一般(ban)由負(fu)責(ze)審查(cha)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)提出處(chu)(chu)分(fen)意見,經被審查(cha)人所(suo)在(zai)黨(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)大會討(tao)論形(xing)成決(jue)議(yi),并按照規定報黨(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層委(wei)員(yuan)(yuan)會批(pi)(pi)準或(huo)者(zhe)有權(quan)處(chu)(chu)分(fen)的(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)織審批(pi)(pi)。在(zai)特殊情況下,縣級(ji)和縣級(ji)以(yi)(yi)上各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)有權(quan)直接決(jue)定給予黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)紀(ji)(ji)(ji)律處(chu)(chu)分(fen),主(zhu)要(yao)包括:案(an)情涉密、敏感;違(wei)紀(ji)(ji)(ji)案(an)件(jian)跨地區跨部(bu)門(men)跨單位;違(wei)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)的(de)(de)基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織無(wu)法正(zheng)常履行職責(ze)、不正(zheng)確履行職責(ze)或(huo)者(zhe)其負(fu)責(ze)人同違(wei)紀(ji)(ji)(ji)問題有關(guan)聯;違(wei)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)為(wei)縣級(ji)或(huo)者(zhe)縣級(ji)以(yi)(yi)上各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)管理的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu);黨(dang)(dang)章(zhang)和其他黨(dang)(dang)內法規明確規定的(de)(de)相關(guan)情況。
地方各(ge)級紀(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)委員會和基層紀(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)委員會對(dui)同級黨(dang)的(de)委員會處理(li)案件的(de)決定有不同意(yi)見的(de),可以請求上一級紀(ji)委予以復(fu)查(cha)。
建立健(jian)全處分決定(ding)執行公(gong)示、回(hui)訪教育、情況報告(gao)和專項檢查等制度,加強與相(xiang)關黨組織(zhi)及職能部門(men)的協作(zuo)溝通,確保處分決定(ding)得到嚴(yan)格執行。
第三(san)十八條 黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀律檢查(cha)委員會發現黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部在黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設、黨(dang)(dang)(dang)的(de)事業(ye)中失(shi)職失(shi)責(ze)的(de),應當依據相關黨(dang)(dang)(dang)內法規開展(zhan)問責(ze)調查(cha),查(cha)明失(shi)職失(shi)責(ze)問題,向黨(dang)(dang)(dang)的(de)委員會提(ti)出責(ze)任追究的(de)建議,或者按照規定的(de)權限和程序作(zuo)出問責(ze)決(jue)定。
第三(san)十九條 黨(dang)的紀律檢(jian)查委員會(hui)對于黨(dang)員因合法權(quan)益受到黨(dang)組織(zhi)或(huo)者其他黨(dang)員侵害提出的控(kong)告(gao),按(an)照規定(ding)予以受理,及時(shi)恰當進行處理。通(tong)過辦理黨(dang)員的控(kong)告(gao)發現的違紀違法問題,按(an)照本章規定(ding)進行檢(jian)查和處理。
對(dui)于黨(dang)員因不服紀委或者(zhe)其(qi)他(ta)黨(dang)組(zu)織給(gei)予本人的處理、處分而(er)提(ti)出的申(shen)訴,按照規定予以受理,進行復(fu)議復(fu)查。
第四十條 黨的(de)各(ge)級紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會應(ying)當依據相(xiang)關(guan)黨內(nei)法(fa)規(gui),加強(qiang)對黨組(zu)織和(he)領導干部履行(xing)保(bao)障(zhang)黨員(yuan)權利工作職(zhi)責(ze)的(de)監(jian)督檢查(cha),依規(gui)依紀查(cha)處侵犯黨員(yuan)權利的(de)行(xing)為。開展(zhan)監(jian)督執(zhi)紀工作,應(ying)當落實保(bao)障(zhang)黨員(yuan)權利的(de)規(gui)定和(he)要求。
第四十一條(tiao) 在(zai)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)、紀律(lv)審(shen)查(cha)等過程(cheng)中,應當注意查(cha)找分析(xi)監(jian)督(du)(du)對象所(suo)在(zai)黨(dang)組織(zhi)黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設、管(guan)理監(jian)督(du)(du)等方面存(cun)在(zai)的突出(chu)問題,采取制(zhi)發紀律(lv)檢查(cha)建(jian)(jian)議書或(huo)者其(qi)他(ta)適(shi)當方式,提出(chu)有(you)關強化(hua)管(guan)黨(dang)治黨(dang)、凈化(hua)政治生態、健全制(zhi)度、整(zheng)改糾正等意見建(jian)(jian)議,督(du)(du)促指導和推(tui)動有(you)關地區、部門、單位黨(dang)組織(zhi)舉一反(fan)三(san)、切實整(zheng)改。
對于涉及(ji)黨的(de)建設、黨的(de)事業(ye)的(de)普遍(bian)性、傾向性問(wen)題(ti),應當(dang)進行深入調(diao)研,形成專題(ti)報(bao)告,報(bao)送同級黨委、上級紀(ji)委或者通報(bao)相關(guan)黨組織,推(tui)動解決(jue)問(wen)題(ti)、規范決(jue)策(ce)、完(wan)善政策(ce)、健(jian)全制度(du)。
第六章 派駐、派出機構
第四十二條 黨的中央紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查委員(yuan)會(hui)(hui)國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)、地方各級紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查委員(yuan)會(hui)(hui)監(jian)(jian)察(cha)委員(yuan)會(hui)(hui)向同級黨和國(guo)家(jia)機關(guan)全面(mian)派駐(zhu)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)組,按(an)照規定可以向國(guo)有企業、事業單位等(deng)其他組織和單位派駐(zhu)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)組。
黨的(de)中央和地方(fang)各級(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會派出黨的(de)機關工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會、街道(dao)工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會等代表機關的(de),黨的(de)中央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會國家(jia)監察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會、地方(fang)各級(ji)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會監察(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會可(ke)以相應(ying)派出紀(ji)檢監察(cha)工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會。
第四十三條 派駐機(ji)構(gou)是派出它的黨的紀律檢查委(wei)員會監察委(wei)員會的組成(cheng)部分,由派出機(ji)關直接(jie)領導(dao)、統一管理。
派(pai)出機構在派(pai)出它(ta)的(de)黨的(de)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)監察委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和(he)本級黨的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)雙(shuang)重領(ling)導(dao)下進(jin)行工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。派(pai)出機構按照(zhao)規定開展紀律(lv)檢查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),領(ling)導(dao)管轄(xia)范圍內機關紀委(wei)(wei)(wei)等紀檢機構的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
第四(si)十四(si)條(tiao) 派駐機構根據(ju)派出機關授權開展監督(du)執紀問責工作:
(一)加強(qiang)對(dui)駐(zhu)在單(dan)位(含綜(zong)合監督單(dan)位)的(de)監督,重點對(dui)駐(zhu)在單(dan)位領導(dao)班(ban)子及其成員(yuan)、黨(dang)組(黨(dang)委)管理(li)的(de)領導(dao)班(ban)子及其成員(yuan)等進行監督。
(二(er))監督促(cu)進駐(zhu)在(zai)單位領導班子貫徹(che)落實黨(dang)的理論(lun)和(he)路線方針政策(ce)、黨(dang)中央決(jue)策(ce)部(bu)署,履行全面從嚴治黨(dang)主體(ti)責任。
(三)經常(chang)、及時地向(xiang)派出機關報告情況(kuang)和問題(ti)。
(四)加強對駐在單(dan)位紀檢(jian)機構(gou)的(de)業務指導(dao)和監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查,促進其履行監(jian)(jian)督(du)責(ze)任。
(五)認真處理信(xin)訪(fang)舉(ju)報,對(dui)問題線索進行集(ji)中管(guan)理和處置。
(六(liu))依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)開展紀(ji)律(lv)審查(cha),嚴(yan)肅查(cha)處違紀(ji)問題。
(七)按照管理(li)權限作出問責決定或(huo)者(zhe)提出問責建議。
(八)協助駐在(zai)單位黨(dang)組(黨(dang)委)做好(hao)巡視巡察工作(zuo)。
(九)完成派(pai)出機關交辦的其他任務。
第(di)四十五條 健全(quan)派駐監(jian)督(du)工(gong)作機(ji)(ji)制,統籌(chou)協調派出機(ji)(ji)關內(nei)設監(jian)督(du)檢查室(shi)、派駐紀(ji)檢監(jian)察(cha)組、地方(fang)紀(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關、巡(xun)視巡(xun)察(cha)機(ji)(ji)構等力量(liang),通過“室(shi)組”聯動監(jian)督(du)、“室(shi)組地”聯合辦案等方(fang)式,提高派駐監(jian)督(du)質量(liang)。
縣(市、區)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會監(jian)察(cha)委員會開展派駐(zhu)監(jian)督工作(zuo)(zuo),應(ying)當保證派駐(zhu)機構(gou)人員力量,推(tui)動監(jian)督工作(zuo)(zuo)向基層延伸,采取綜(zong)合派駐(zhu)、工作(zuo)(zuo)協作(zuo)(zuo)等方式,提(ti)升監(jian)督效能。
第七章 隊伍建設和監督
第四(si)十六條 黨(dang)的各級紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會必須堅(jian)持以習近平新時代中國特色社(she)會主義(yi)思想武裝頭腦(nao)、指導實踐(jian)、推動工作,突出抓(zhua)好黨(dang)的政治(zhi)建設,教育引導紀(ji)檢(jian)干部不斷提(ti)高(gao)政治(zhi)判斷力、政治(zhi)領悟力、政治(zhi)執行力,帶頭踐(jian)行“兩個維(wei)護(hu)”,敢(gan)于善于斗爭,做到(dao)忠誠(cheng)干凈擔當。
第四(si)十七(qi)條(tiao) 貫徹新時代黨的組織路線,堅持(chi)黨管干部(bu),嚴把(ba)干部(bu)準入關,加強(qiang)思想淬煉、政治(zhi)歷練、實踐鍛煉、專業訓練,加強(qiang)理(li)論研究(jiu)和學科建設,提高把(ba)握(wo)政策、監督執紀、做思想政治(zhi)工作等能力,建設高素質(zhi)專業化干部(bu)隊(dui)伍。
第四十八條(tiao) 加強作風(feng)建設和紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建設,保證紀(ji)(ji)(ji)檢干部嚴守(shou)政(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)和政(zheng)治規矩,模范遵守(shou)黨(dang)的紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)和國家法(fa)律(lv)(lv),堅持實(shi)事求(qiu)是(shi),深(shen)入開展調(diao)查(cha)研究,密切(qie)聯(lian)系群(qun)眾,樹立紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)嚴明(ming)、作風(feng)深(shen)入、工作扎實(shi)、謙虛謹(jin)慎、秉公執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)的良(liang)好形象。
第四十九條 加強監督執紀(ji)規范(fan)化建設,健全法(fa)(fa)規制度,規范(fan)工作流程,牢固(gu)樹立法(fa)(fa)治意識(shi)、程序(xu)意識(shi)、證據意識(shi),依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)法(fa)(fa)行使紀(ji)律檢(jian)查權。
第五十條 黨(dang)的(de)(de)(de)紀律檢查委(wei)員會必須接(jie)(jie)受(shou)(shou)最嚴格的(de)(de)(de)約(yue)束和監(jian)督(du),在(zai)同級黨(dang)委(wei)和上級紀委(wei)的(de)(de)(de)領導、監(jian)督(du)下(xia)強化自(zi)我監(jian)督(du),自(zi)覺接(jie)(jie)受(shou)(shou)黨(dang)的(de)(de)(de)組(zu)織和黨(dang)員的(de)(de)(de)監(jian)督(du)。建立完善監(jian)督(du)檢查、審查調查、案件監(jian)督(du)管(guan)理、案件審理相互協調、相互制約(yue)的(de)(de)(de)工作機制,發揮內設干部監(jian)督(du)機構、機關紀委(wei)等作用,加大監(jian)管(guan)和自(zi)我凈化力度,堅決防治“燈下(xia)黑”。
黨(dang)的(de)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會應當自覺接受民主監(jian)(jian)(jian)督(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)等各方面監(jian)(jian)(jian)督(du)。任何(he)單位和個人(ren)對紀(ji)檢(jian)機關、紀(ji)檢(jian)干部的(de)違(wei)紀(ji)違(wei)法行為,有權提出(chu)檢(jian)舉(ju)、控告。
第(di)五十一(yi)條 嚴格執(zhi)行紀(ji)檢干(gan)部打聽(ting)案情、過問案件、說(shuo)情干(gan)預問題報告制度,有關情況應當(dang)登記備案。
紀檢干(gan)部發現(xian)審查組(zu)工作人員未經(jing)批準接(jie)觸被審查人、涉(she)案人員及(ji)其特定關系人,或(huo)者存在交往情形(xing)的(de),應當及(ji)時(shi)報(bao)告并登(deng)記備案。
第五十二條 辦理紀檢(jian)事項(xiang)(xiang)的紀檢(jian)干部存在可能影(ying)響事項(xiang)(xiang)公正處理情形的,應當主動(dong)申請回避(bi),被審查人(ren)、檢(jian)舉控告人(ren)以及其他有(you)(you)關人(ren)員(yuan)也(ye)有(you)(you)權(quan)要求其回避(bi)。
第五(wu)十三條 紀(ji)檢干部應(ying)當嚴(yan)(yan)格執行保密(mi)制(zhi)度,不準私自留存、隱匿、查閱、摘(zhai)抄、復制(zhi)、攜帶問題線(xian)索和涉案資料,嚴(yan)(yan)禁泄露審查工作情(qing)況(kuang)。
紀(ji)檢(jian)干(gan)部離職(zhi)的(de),應當(dang)嚴格(ge)遵(zun)守有關離職(zhi)后從(cong)業(ye)限制的(de)規定,三年內不得(de)從(cong)事與紀(ji)律檢(jian)查(cha)工作相(xiang)關的(de)職(zhi)業(ye)。
第五(wu)十四條(tiao) 建(jian)立健(jian)全安全責任(ren)制,嚴格防范發(fa)生審(shen)查安全事故。組織開展經(jing)常性(xing)檢查和不定期抽查,發(fa)現問題及時督促整(zheng)改(gai)。
第五(wu)十五(wu)條 紀檢干部有以(yi)(yi)案謀私、跑風漏(lou)氣、濫用職權以(yi)(yi)及其他(ta)違規(gui)違紀違法(fa)行為(wei)的,必須嚴肅查處;構(gou)成犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事責任。
紀檢機(ji)關及其領(ling)導干(gan)部履行職責(ze)(ze)過程(cheng)中(zhong)失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)造成嚴重后(hou)果或者(zhe)惡劣影響的,應當(dang)嚴肅問責(ze)(ze)。
第八章 附則
第五十(shi)六條 新疆生產建(jian)設兵(bing)團黨的各級紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會(hui),黨的地(di)(di)區紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會(hui)和相當于地(di)(di)區紀(ji)委(wei)的其他紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會(hui),黨組(黨委(wei))紀(ji)檢(jian)組(紀(ji)委(wei)),紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員,參照執(zhi)行本條例。
第五十七條 中央(yang)軍事委員會可以根(gen)據本條例,制定(ding)相關規定(ding)。
第(di)五(wu)十八(ba)條 本條例(li)由(you)中央(yang)紀律檢查委員會負責解釋。
第五(wu)十九條(tiao) 本條(tiao)例(li)自發布之日起施行(xing)。