大學生(sheng)“被就(jiu)業”事(shi)件在多(duo)所高校(xiao)(xiao)出現，其中詳情值得(de)關注與探(tan)究(jiu)。部(bu)分學生(sheng)在個(ge)人(ren)所得(de)稅APP中竟(jing)然發現自己(ji)還(huan)(huan)沒有畢(bi)業就(jiu)已經工(gong)作且領了(le)工(gong)資，這種“貓膩”到底從何而(er)來?是高校(xiao)(xiao)迫切需(xu)要就(jiu)業率，還(huan)(huan)是企(qi)業偷稅漏稅的擋箭牌?“被就(jiu)業”亂象(xiang)還(huan)(huan)需(xu)要加(jia)強治理，在相關政府部(bu)門(men)、高校(xiao)(xiao)以及企(qi)業的通力(li)合作中，確保就(jiu)業趨(qu)勢與環(huan)境。
大學生“被就(jiu)業”亂象，糊弄了誰、有何危害(hai)
三(san)(san)(san)方(fang)協議(yi)(yi)(yi)映射出一所(suo)高(gao)校(xiao)、一個(ge)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)學(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率。最能體現應屆學(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率的(de)就(jiu)(jiu)是三(san)(san)(san)方(fang)協議(yi)(yi)(yi)給出的(de)數(shu)據，同時該數(shu)據也是衡量高(gao)校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課程設置是否科學(xue)、人才(cai)培養體系是否合(he)理的(de)依據。如果關鍵數(shu)據缺乏監管，就(jiu)(jiu)會出現人工注水(shui)的(de)情況，甚至沿(yan)襲成為(wei)不良風氣;對(dui)于三(san)(san)(san)方(fang)協議(yi)(yi)(yi)在不加(jia)(jia)審核的(de)情況下，就(jiu)(jiu)加(jia)(jia)蓋企(qi)業(ye)(ye)(ye)公章;沒有簽(qian)訂協議(yi)(yi)(yi)，就(jiu)(jiu)不發放畢業(ye)(ye)(ye)證;或者直接從(cong)電(dian)商網站對(dui)三(san)(san)(san)方(fang)協議(yi)(yi)(yi)進行代簽(qian)，讓(rang)其成為(wei)生意(yi)……這一系列(lie)亂象，讓(rang)學(xue)生深受其害(hai)。
虛(xu)假的(de)(de)(de)(de)(de)數據嚴重危害了學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)利益。因為數據造(zao)假，企業(ye)不(bu)(bu)清楚學(xue)(xue)校的(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)水(shui)平(ping)，只得借(jie)助經驗與排名的(de)(de)(de)(de)(de)方式考核學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng);應屆(jie)畢業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)初(chu)入社會(hui)簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)(de)第一份協議就帶有(you)造(zao)假性質(zhi)，影響非常不(bu)(bu)好(hao)。大學(xue)(xue)畢業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)就業(ye)數據會(hui)上(shang)(shang)報教育部(bu)，然后由教育部(bu)對相關(guan)數據進(jin)行判斷與調查，最后調整高(gao)校的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)布局和(he)招生(sheng)(sheng)(sheng)政策(ce)。就業(ye)數據關(guan)系著國家人(ren)才戰略和(he)高(gao)等教育人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)塑(su)造(zao)計劃，如果(guo)數據存(cun)在虛(xu)假，很可能(neng)出現連(lian)鎖效應，讓(rang)政策(ce)繼續(xu)走偏。對于上(shang)(shang)述問題，教育部(bu)已(yi)經要求(qiu)不(bu)(bu)得以任(ren)何形式強(qiang)制(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)簽(qian)訂勞動(dong)合同與就業(ye)協議，不(bu)(bu)能(neng)將簽(qian)約和(he)發放畢業(ye)證(zheng)書掛鉤。確(que)保高(gao)校就業(ye)率數據的(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)性，才能(neng)不(bu)(bu)斷提高(gao)教學(xue)(xue)質(zhi)量與就業(ye)水(shui)平(ping)，才能(neng)更好(hao)滿(man)足市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才需(xu)求(qiu)，所以大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)“被就業(ye)”、沒有(you)真(zhen)實(shi)性的(de)(de)(de)(de)(de)三方協議必(bi)須廢除。
大學生(sheng)“被就(jiu)業”亂象為何(he)出現
首先，高(gao)校就業(ye)(ye)(ye)存(cun)在行(xing)政(zheng)化傾(qing)向。當前個別高(gao)校受(shou)金融危機以(yi)及(ji)新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)影響(xiang)，面(mian)對(dui)就業(ye)(ye)(ye)形勢，不得不通過行(xing)政(zheng)方式或(huo)者短期行(xing)為拉高(gao)就業(ye)(ye)(ye)率(lv)，落實就業(ye)(ye)(ye)率(lv)任務和指標。應屆生就業(ye)(ye)(ye)率(lv)作為考核與評價高(gao)校的(de)(de)核心指標，不止是衡(heng)量高(gao)校領導政(zheng)績、辦學(xue)質量的(de)(de)關鍵(jian)指標，同時也是審(shen)核新(xin)增(zeng)博士、碩士學(xue)位(wei)授予單(dan)位(wei)的(de)(de)關鍵(jian)因素(su)。應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)率(lv)作為衡(heng)量政(zheng)府(fu)需求(qiu)的(de)(de)關鍵(jian)，對(dui)地方政(zheng)府(fu)而言，關系著大學(xue)生就業(ye)(ye)(ye)問題;對(dui)于教育部(bu)門而言，關系著就業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策的(de)(de)執行(xing)力度(du)、所(suo)在地區高(gao)校的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生受(shou)歡迎程度(du)與辦學(xue)質量。
其次(ci)，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)評價指標(biao)不(bu)科學(xue)。很(hen)多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)針對應屆生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)都有明(ming)確(que)的(de)(de)(de)要求(qiu)與考(kao)(kao)核機制，所以很(hen)多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)挖空心(xin)思拉高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)，二級學(xue)院會接到(dao)來自學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)指標(biao)與進(jin)度指標(biao)，這些還與輔導員的(de)(de)(de)職務(wu)晉升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)核、評審(shen)晉優等掛鉤，正因如(ru)此，個別高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)甚(shen)至(zhi)出現冒著被教(jiao)育(yu)主管部門懲罰(fa)的(de)(de)(de)風險注水“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)”。一些高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)甚(shen)至(zhi)背地里規定(ding)，如(ru)果畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生沒有簽(qian)(qian)署就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)給予畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證書(shu)，面對種種壓力，應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生會想方設(she)法找(zhao)關系、托熟人在協議(yi)書(shu)上蓋上公司(si)的(de)(de)(de)章印，甚(shen)至(zhi)找(zhao)簽(qian)(qian)約代理(li)公司(si)來落(luo)實蓋章任務(wu)。
最后，監(jian)督(du)體系不夠全面。與高校(xiao)(xiao)相(xiang)比(bi)，應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生作(zuo)為弱勢(shi)群體，一些大(da)學生對“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”抱著不甘的(de)態度，當出現“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”問(wen)題時，一些大(da)學生會直接向(xiang)高校(xiao)(xiao)專(zhuan)門(men)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)部(bu)(bu)門(men)反映，或者(zhe)向(xiang)社會上(shang)(shang)的(de)新(xin)聞媒(mei)體說(shuo)明這種情況不公平，或者(zhe)在貼吧、知乎等(deng)網站上(shang)(shang)發(fa)帖尋(xun)求幫助，但(dan)其結果(guo)是只有少(shao)(shao)數錯誤(wu)被糾正(zheng)(zheng)，較少(shao)(shao)的(de)問(wen)題被解決，大(da)部(bu)(bu)分畢業(ye)(ye)(ye)生的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)問(wen)題依(yi)然存在。因為學校(xiao)(xiao)缺(que)少(shao)(shao)來自第三方的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，學校(xiao)(xiao)壓力主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)來自上(shang)(shang)級(ji)教育(yu)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)施壓，在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)方面，教育(yu)部(bu)(bu)和學校(xiao)(xiao)的(de)目標是一致的(de)。雖然自媒(mei)體的(de)監(jian)督(du)職能正(zheng)(zheng)在逐(zhu)步增(zeng)強(qiang)(qiang)，但(dan)只有引起(qi)政府主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)單位(wei)的(de)注意，才能發(fa)揮(hui)更大(da)作(zuo)用，形(xing)成更強(qiang)(qiang)的(de)約束。
大學生(sheng)“被就業(ye)”亂象治理：政府(fu)、產業(ye)、高校“三螺旋”應發(fa)揮作用
政(zheng)(zheng)府應(ying)積(ji)極助推產學(xue)研合(he)作(zuo)(zuo)，幫助高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)去行政(zheng)(zheng)化。一方面，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供資金與(yu)政(zheng)(zheng)策支持，形(xing)成(cheng)發展共(gong)識。企(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為經濟效益的(de)(de)(de)重點，很多戰略都是圍繞該目標進行，所(suo)以政(zheng)(zheng)府必須為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供有效的(de)(de)(de)資金與(yu)政(zheng)(zheng)策保障，讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)全力投入(ru)到產學(xue)研合(he)作(zuo)(zuo)中。雖然(ran)高(gao)校(xiao)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)價值觀(guan)沒有沖(chong)突，但也存在不一樣的(de)(de)(de)地方，難免出現(xian)沖(chong)突與(yu)矛盾(dun)，所(suo)以政(zheng)(zheng)府必須搭建良好的(de)(de)(de)交流平臺(tai)，讓高(gao)校(xiao)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達成(cheng)共(gong)識，在產學(xue)研合(he)作(zuo)(zuo)中，加大(da)懲罰(fa)與(yu)獎勵力度，通過(guo)監管機(ji)制(zhi)，助推產學(xue)研發展。另一方面，從(cong)(cong)高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)中去除行政(zheng)(zheng)化。對當代高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)教(jiao)育機(ji)制(zhi)進行改(gai)(gai)革(ge)，從(cong)(cong)根本上打破行政(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)形(xing)象。為達到去行政(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)效果，除了要形(xing)成(cheng)良好的(de)(de)(de)大(da)學(xue)制(zhi)度，還應(ying)堅守學(xue)術導向(xiang)，形(xing)成(cheng)良性(xing)的(de)(de)(de)學(xue)術研究和教(jiao)學(xue)機(ji)制(zhi)。通過(guo)行使不同(tong)于企(qi)業(ye)(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)管理機(ji)制(zhi)，展現(xian)學(xue)者的(de)(de)(de)民主(zhu)與(yu)自我管理效果。助推高(gao)校(xiao)結構(gou)性(xing)和教(jiao)育性(xing)改(gai)(gai)革(ge)，讓高(gao)校(xiao)專業(ye)(ye)(ye)結構(gou)和市場就(jiu)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求一致，從(cong)(cong)根本上降低大(da)學(xue)生的(de)(de)(de)結構(gou)性(xing)失業(ye)(ye)(ye)。另外，政(zheng)(zheng)府要主(zhu)動形(xing)成(cheng)人(ren)才監測機(ji)制(zhi)，通過(guo)分析(xi)人(ren)才需(xu)求和職業(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專業(ye)(ye)(ye)，培養特殊人(ren)才。
打(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)師(shi)資團隊(dui)(dui)，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)計(ji)過(guo)(guo)程。一(yi)方(fang)(fang)(fang)面，打(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)師(shi)資團隊(dui)(dui)，優(you)化(hua)(hua)人才培養(yang)機(ji)制(zhi)。高校(xiao)建(jian)設更多(duo)的(de)(de)(de)體現為專業(ye)(ye)、學(xue)(xue)科(ke)以及(ji)課(ke)程建(jian)設，為了培養(yang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)，必須(xu)體現學(xue)(xue)科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)，完善專業(ye)(ye)結構，擬定有效的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)課(ke)程，建(jian)成(cheng)一(yi)支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)師(shi)資團隊(dui)(dui)。同(tong)時(shi)(shi)，結合不同(tong)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)情況(kuang)擬定富有個(ge)性(xing)的(de)(de)(de)評價(jia)機(ji)制(zhi)。雖然個(ge)性(xing)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)評價(jia)機(ji)制(zhi)目(mu)前不能全面實(shi)施，但(dan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)可以自愿參(can)加個(ge)性(xing)化(hua)(hua)評價(jia)，為學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)留出更多(duo)選(xuan)擇空間。另一(yi)方(fang)(fang)(fang)面，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)計(ji)方(fang)(fang)(fang)式(shi)。對(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)統(tong)計(ji)主體進(jin)行改革，由(you)第三方(fang)(fang)(fang)提供透明、公(gong)正、公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)信息，結合國外做法，通過(guo)(guo)第三方(fang)(fang)(fang)中介統(tong)計(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，通過(guo)(guo)監管(guan)、審核，從源頭上避(bi)免虛假(jia)資料。同(tong)時(shi)(shi)，由(you)政(zheng)府(fu)制(zhi)定標準，優(you)化(hua)(hua)統(tong)計(ji)指標與方(fang)(fang)(fang)法，結合就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規律，在時(shi)(shi)間上保(bao)障應屆(jie)生(sheng)(sheng)理(li)性(xing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。
增強產學(xue)研(yan)(yan)合作力(li)(li)(li)度，加(jia)大政(zheng)府與學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管(guan)。一(yi)方面(mian)(mian)，轉變觀念，為(wei)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)提供(gong)更多(duo)實踐機會(hui)。與企業(ye)自己設置科(ke)研(yan)(yan)部門相比(bi)：和高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合作是最有效最經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)方法，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)擁有龐大的(de)(de)(de)(de)科(ke)研(yan)(yan)團隊(dui)和較高(gao)的(de)(de)(de)(de)科(ke)研(yan)(yan)水平(ping)，所以(yi)企業(ye)可以(yi)主動(dong)反哺高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)，從科(ke)研(yan)(yan)經(jing)費上進(jin)行資助。同(tong)(tong)時(shi)，由企業(ye)對高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)輸送(song)教(jiao)育資源，將最新動(dong)態傳達給(gei)學(xue)生。另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)，增強政(zheng)府與學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管(guan)力(li)(li)(li)度。目(mu)前(qian)，很多(duo)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)在就(jiu)業(ye)率(lv)統計(ji)上還存在制度缺陷，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)作為(wei)統計(ji)主體，也(ye)是就(jiu)業(ye)率(lv)數據的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)，這種(zhong)(zhong)自評(ping)的(de)(de)(de)(de)統計(ji)方式(shi)為(wei)就(jiu)業(ye)率(lv)趨(qu)高(gao)提供(gong)了平(ping)臺，外(wai)加(jia)監(jian)(jian)管(guan)不力(li)(li)(li)，讓就(jiu)業(ye)率(lv)數據存在種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)虛(xu)假(jia)。對此，政(zheng)府應(ying)當(dang)改變和高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)關(guan)(guan)系，在政(zheng)府放權的(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，增強監(jian)(jian)管(guan)力(li)(li)(li)度;在深化就(jiu)業(ye)率(lv)統計(ji)的(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，增強弄虛(xu)作假(jia)的(de)(de)(de)(de)懲罰力(li)(li)(li)度。(作者為(wei)湖南科(ke)技學(xue)院教(jiao)師教(jiao)育學(xue)院副教(jiao)授(shou))