新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)必(bi)然結果，是產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工、整合和(he)分(fen)化在(zai)就業(ye)(ye)領域的(de)(de)體現，代表了(le)我(wo)國產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)(de)趨勢與(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)方向。新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)由技(ji)術進步(bu)、組織(zhi)與(yu)(yu)(yu)商(shang)業(ye)(ye)模式變(bian)革以及需求升級三種力(li)量共同(tong)推動產(chan)生(sheng)，要促進其規范(fan)發(fa)(fa)(fa)展，發(fa)(fa)(fa)揮對(dui)創新(xin)與(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)升級的(de)(de)支持作(zuo)用。
人(ren)類社會正(zheng)在(zai)經歷深(shen)刻的(de)技(ji)(ji)術變革。人(ren)工智能(neng)、大(da)數據、物(wu)聯網、新材料(liao)、生物(wu)科技(ji)(ji)等新技(ji)(ji)術的(de)應用(yong)推動了新經濟(ji)、新業(ye)態(tai)、新模式(shi)在(zai)我(wo)國的(de)迅猛發(fa)(fa)展(zhan)，相關(guan)產業(ye)不斷(duan)優化升級(ji)，市場規模呈爆發(fa)(fa)式(shi)增長，帶動出現一批技(ji)(ji)能(neng)要(yao)求新穎、專業(ye)性強的(de)新職業(ye)。新職業(ye)是產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然結果(guo)，是產業(ye)分工、整(zheng)合和分化在(zai)就業(ye)領域的(de)體現，代(dai)表了我(wo)國產業(ye)創新的(de)趨勢與(yu)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)未(wei)來(lai)方向。
新職業大(da)量涌現
我(wo)國高(gao)度重視新業(ye)(ye)態、新動(dong)能(neng)(neng)(neng)的(de)發展，并不斷(duan)將其(qi)中發展較為成熟、價值引領(ling)作用(yong)明顯、對未來產業(ye)(ye)支撐作用(yong)巨大(da)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)類(lei)別固定下來，形成新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。2019年(nian)至(zhi)今(jin)，人(ren)(ren)社部(bu)共(gong)向社會發布了3批共(gong)38個新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。這些(xie)新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中既包括能(neng)(neng)(neng)帶(dai)領(ling)廣大(da)農(nong)(nong)民致富、提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)體經營(ying)管理水平(ping)的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)，也有(you)(you)與數字經濟密切相關，能(neng)(neng)(neng)夠賦(fu)予(yu)人(ren)(ren)工智能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)類(lei)感知(zhi)的(de)人(ren)(ren)工智能(neng)(neng)(neng)訓練(lian)師，更有(you)(you)智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)工程技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)、集成電路(lu)工程技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)(deng)(deng)幫助國家提升智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)實力(li)、突(tu)破芯(xin)片(pian)等(deng)(deng)(deng)薄弱環節的(de)前沿職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。除了已(yi)公(gong)布的(de)新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)外(wai)，還有(you)(you)大(da)批在工作任(ren)務(wu)、技(ji)能(neng)(neng)(neng)要求、組織模(mo)式等(deng)(deng)(deng)方(fang)面不同于以往(wang)的(de)新職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)不斷(duan)涌(yong)現(xian)。
新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)出現，對(dui)于引領產業(ye)(ye)(ye)發展、促進就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、加強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培訓、增強對(dui)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)社會(hui)認同(tong)度等都具有重要(yao)意義。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)誕生為社會(hui)創造了(le)大(da)批優質的(de)就業(ye)(ye)(ye)機(ji)會(hui)，為勞(lao)動者提供了(le)更(geng)為廣闊的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展空間(jian)，有利于改善相關行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者的(de)就業(ye)(ye)(ye)質量與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)前景，為相關產業(ye)(ye)(ye)升級奠定人(ren)才基礎(chu)。
三(san)種力(li)量共同推動新職(zhi)業(ye)產(chan)生
通過分析兩年(nian)來(lai)(lai)國家已公布的新(xin)(xin)職業(ye)以及參與申(shen)報的眾多新(xin)(xin)職業(ye)，可以發(fa)現(xian)，新(xin)(xin)職業(ye)的出現(xian)是(shi)我國經濟結構深層次變(bian)革與升級帶(dai)來(lai)(lai)的趨(qu)勢。新(xin)(xin)職業(ye)并非(fei)簡單(dan)的職業(ye)內(nei)容更新(xin)(xin)，而是(shi)由技術進(jin)步、組織與商業(ye)模式變(bian)革以及需求升級三(san)種力量共同(tong)推(tui)動產生，代(dai)表(biao)了各行業(ye)的發(fa)展(zhan)方(fang)向與人才需求方(fang)向。
技術(shu)(shu)(shu)進步推(tui)動(dong)產業(ye)結構(gou)升級，由此產生高(gao)端(duan)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)(shu)類新職業(ye)。例(li)如，智能制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)(gong)程技術(shu)(shu)(shu)人員(yuan)(yuan)新職業(ye)的(de)(de)出現(xian)反映(ying)出智能制(zhi)(zhi)造(zao)是我國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升級、建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國的(de)(de)方向。工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)工(gong)(gong)程技術(shu)(shu)(shu)人員(yuan)(yuan)反映(ying)了(le)新一代網(wang)(wang)絡信息技術(shu)(shu)(shu)與制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)深度融(rong)合(he)，催生連接產業(ye)體系(xi)內(nei)的(de)(de)全要素、全產業(ye)鏈、全價值鏈。工(gong)(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人系(xi)統操作員(yuan)(yuan)與運維員(yuan)(yuan)反映(ying)了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)工(gong)(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人在生產線大批量應用，以(yi)及對相關人才的(de)(de)需(xu)求。
技術進步也推動(dong)了生(sheng)產要素(su)的多樣(yang)化(hua)(hua)，特別是數(shu)據和管(guan)理(li)成為當前時代價值創造(zao)(zao)不可或缺的生(sheng)產要素(su)。數(shu)字(zi)技術向(xiang)各行(xing)業(ye)快速滲透(tou)，企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)需求迫切，數(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)師(shi)、在線學(xue)習服務(wu)師(shi)、全媒體(ti)(ti)運營師(shi)等新(xin)職業(ye)應運而生(sheng)。以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)師(shi)為例，該職業(ye)可以(yi)幫助服務(wu)、制(zhi)造(zao)(zao)、建筑、教育培(pei)訓等多類行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)搭建數(shu)字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系、實現管(guan)理(li)流程再造(zao)(zao)，從而提(ti)高企(qi)業(ye)運營效率。
組織與商(shang)(shang)業模式(shi)變(bian)革最典型的(de)(de)(de)(de)是(shi)平臺商(shang)(shang)業模式(shi)的(de)(de)(de)(de)出現。平臺商(shang)(shang)業模式(shi)是(shi)利用數字(zi)技術連接兩個(或更(geng)(geng)(geng)(geng)多)特定群體，并為其交易(yi)提供互動(dong)機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業模式(shi)。平臺商(shang)(shang)業模式(shi)可以改(gai)造傳(chuan)統職(zhi)業，實現效率升(sheng)級與服務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)改(gai)善，也可以產生服務(wu)范圍(wei)更(geng)(geng)(geng)(geng)廣、對接客戶(hu)更(geng)(geng)(geng)(geng)多的(de)(de)(de)(de)新職(zhi)業。被親切地稱(cheng)呼為“外(wai)賣小(xiao)哥”的(de)(de)(de)(de)網約(yue)配(pei)送員穿越大街小(xiao)巷，成為鏈接商(shang)(shang)戶(hu)與消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)(de)(de)橋梁;網約(yue)車司機(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)出現改(gai)善了大眾的(de)(de)(de)(de)出行體驗(yan)與服務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang);互聯(lian)網營(ying)銷(xiao)師(shi)更(geng)(geng)(geng)(geng)是(shi)促進了企業營(ying)銷(xiao)、消(xiao)費者(zhe)選購商(shang)(shang)品新形式(shi)的(de)(de)(de)(de)形成。
需(xu)(xu)(xu)求(qiu)升(sheng)級是新(xin)(xin)職業(ye)(ye)大量產(chan)(chan)生(sheng)的推動力量。隨著我國人民生(sheng)活水平不斷(duan)提高，社(she)會(hui)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)升(sheng)級趨勢明顯，消費(fei)(fei)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)領域不斷(duan)細分，迫切需(xu)(xu)(xu)要更規范化、職業(ye)(ye)化的從業(ye)(ye)者提供服(fu)務(wu)。健(jian)康照護師(shi)(shi)、呼吸治(zhi)療(liao)師(shi)(shi)、出生(sheng)缺陷防控咨詢(xun)師(shi)(shi)、康復輔助技術咨詢(xun)師(shi)(shi)等(deng)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)體現了全社(she)會(hui)健(jian)康、照護、養老(lao)(lao)、食品安全等(deng)社(she)會(hui)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)的提升(sheng)。以老(lao)(lao)年人能力評(ping)估(gu)師(shi)(shi)為例，該新(xin)(xin)職業(ye)(ye)可以幫助識別(bie)老(lao)(lao)年人的認知能力、精(jing)神狀態和感知與溝(gou)通(tong)能力，是適應(ying)老(lao)(lao)齡社(she)會(hui)對養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)個性(xing)化和精(jing)細化的需(xu)(xu)(xu)求(qiu)而產(chan)(chan)生(sheng)的。隨著消費(fei)(fei)空間不斷(duan)擴容(rong)，電子競(jing)技運營師(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)、建筑幕(mu)墻設計師(shi)(shi)等(deng)細分消費(fei)(fei)領域新(xin)(xin)職業(ye)(ye)廣(guang)泛(fan)出現。
發揮新職業對創新與(yu)產業升級支持作用的建議
國家公布的(de)新職業僅是近年來出現的(de)各類(lei)新職業的(de)一(yi)小部分(fen)，還(huan)有大批新職業將破土(tu)而出或逐步成熟。
未來，技(ji)術進步、組織與(yu)(yu)(yu)商業模式變革(ge)與(yu)(yu)(yu)需求升級三種力(li)量將繼續推動更(geng)多新(xin)職業的(de)產生(sheng)。更(geng)好(hao)地以(yi)新(xin)職業為抓手，推動勞(lao)動力(li)市場發(fa)展對創新(xin)與(yu)(yu)(yu)產業升級的(de)支(zhi)持，應該做好(hao)以(yi)下(xia)幾方面。
一是引導(dao)(dao)勞(lao)動者有(you)序進入新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。通過廣(guang)泛宣傳新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，提升新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)社會認(ren)知度，引導(dao)(dao)人才不斷進入新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，為產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)提供更大(da)助力。在(zai)高校和高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校，有(you)必要建立(li)一支有(you)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化理論水平以及豐富市場與實踐經驗的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)(dao)工(gong)作(zuo)者隊伍，為青年從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)咨詢，幫(bang)助青年從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同時，應(ying)加(jia)強對新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)意識教育，增強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)知和職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠(cheng)度。
二是創(chuang)新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)人才(cai)發(fa)展(zhan)機(ji)制。開展(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)公共培(pei)訓(xun)，加(jia)大培(pei)訓(xun)資源供給，建立長(chang)效(xiao)學(xue)習機(ji)制，構建完(wan)善線上培(pei)訓(xun)系(xi)統，推動新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)發(fa)展(zhan)，支持(chi)鼓(gu)勵勞(lao)動者積(ji)極參與新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)。通過產教融合、校(xiao)企合作推動新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)。構建新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)人才(cai)培(pei)養(yang)體系(xi)，完(wan)善新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)形成機(ji)制。
三(san)是(shi)幫助從業(ye)(ye)者樹立正確的職業(ye)(ye)觀(guan)。從業(ye)(ye)者特別(bie)是(shi)青年從業(ye)(ye)者應轉變職業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)(zhi)觀(guan)，從關注(zhu)工資(zi)待遇、安全穩定舒適等(deng)外在職業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)(zhi)觀(guan)轉向關注(zhu)職業(ye)(ye)是(shi)否(fou)富有挑戰(zhan)性、是(shi)否(fou)具有自(zi)主(zhu)性、是(shi)否(fou)符合(he)個人興趣愛好，是(shi)否(fou)能發(fa)揮個人的智(zhi)慧和才能等(deng)內在職業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)(zhi)觀(guan)，這樣才能保持更長久的職業(ye)(ye)競(jing)爭力。
四是促進新就業形(xing)(xing)態(tai)(tai)類新職業規(gui)范(fan)發展。鼓勵平臺(tai)企業在發展中(zhong)承擔相應責(ze)任，除社(she)(she)會保(bao)險(xian)外，應鼓勵并支持(chi)互聯網平臺(tai)企業為從業者設計商業保(bao)險(xian)，利用市(shi)(shi)場力量管控和(he)分散風險(xian)，政(zheng)(zheng)府(fu)可予以(yi)財政(zheng)(zheng)補貼或稅收優惠(hui)。通過政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)，以(yi)及推動(dong)(dong)廣泛的(de)(de)社(she)(she)會對話界(jie)定新就業形(xing)(xing)態(tai)(tai)就業市(shi)(shi)場的(de)(de)交(jiao)易規(gui)則，明確(que)平臺(tai)企業、消(xiao)費者、勞動(dong)(dong)者在平臺(tai)中(zhong)的(de)(de)權(quan)利義務邊界(jie)。