新(xin)職業(ye)(ye)是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的必然(ran)結果,是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整合(he)和分(fen)化在(zai)就業(ye)(ye)領域的體現,代表了(le)我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的趨(qu)勢與產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的方向(xiang)。新(xin)職業(ye)(ye)由技術進(jin)(jin)步、組(zu)織(zhi)與商(shang)業(ye)(ye)模式變革以及需(xu)求升級三種力(li)量共同推動產(chan)(chan)生,要(yao)促進(jin)(jin)其(qi)規(gui)范發(fa)展,發(fa)揮對創新(xin)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級的支持作用。
人類社會正(zheng)在經歷深刻的(de)(de)技術(shu)變革。人工智能、大數據、物聯(lian)網(wang)、新(xin)(xin)材(cai)料、生物科技等新(xin)(xin)技術(shu)的(de)(de)應用推動了新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式在我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)迅猛發展(zhan),相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)不斷優化(hua)升級(ji),市場規模(mo)呈爆發式增長,帶動出現一批技能要求新(xin)(xin)穎、專(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)強的(de)(de)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)必然結(jie)果,是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)分(fen)工、整合和(he)分(fen)化(hua)在就業(ye)(ye)領域的(de)(de)體現,代表了我(wo)國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)的(de)(de)趨勢(shi)與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)未來(lai)方向。
新(xin)職(zhi)業(ye)大量涌現
我國高度重視新業(ye)(ye)(ye)態、新動(dong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),并不(bu)斷(duan)將其中發(fa)展(zhan)較(jiao)為成(cheng)熟(shu)、價值引領(ling)作用(yong)明顯(xian)、對未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)(ye)(ye)支(zhi)撐(cheng)作用(yong)巨大的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)類(lei)別固定下(xia)來(lai)(lai),形成(cheng)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。2019年至今(jin),人(ren)(ren)社部共向社會發(fa)布(bu)了(le)3批(pi)共38個新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。這(zhe)些新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)中既包括(kuo)能(neng)帶領(ling)廣大農(nong)(nong)(nong)民致富、提升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經營主體經營管(guan)理水平(ping)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren),也(ye)有與數字經濟密切相關(guan),能(neng)夠賦予(yu)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)人(ren)(ren)類(lei)感知的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)訓練師,更有智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造工(gong)程技術人(ren)(ren)員、集成(cheng)電路(lu)工(gong)程技術人(ren)(ren)員等幫助國家提升智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造實力、突破(po)芯片(pian)等薄(bo)弱環節的(de)(de)(de)(de)前沿職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。除了(le)已公布(bu)的(de)(de)(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)外,還有大批(pi)在工(gong)作任務、技能(neng)要求、組織模式等方面不(bu)同(tong)于以往(wang)的(de)(de)(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)涌現。
新職(zhi)業(ye)(ye)的(de)出(chu)現,對于(yu)引領產業(ye)(ye)發(fa)展、促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、加(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育培訓(xun)、增強(qiang)對新職(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員的(de)社會(hui)認同度等都具有(you)重要意(yi)義。新職(zhi)業(ye)(ye)的(de)誕生為社會(hui)創造了大批(pi)優質的(de)就業(ye)(ye)機會(hui),為勞動者提供了更(geng)為廣(guang)闊(kuo)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展空間,有(you)利(li)于(yu)改善相(xiang)關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者的(de)就業(ye)(ye)質量與職(zhi)業(ye)(ye)前景,為相(xiang)關產業(ye)(ye)升級(ji)奠定人才基礎。
三種力量共(gong)同(tong)推動新職業產生
通過分析兩年來國家已公布的新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)以(yi)及參與申報的眾多新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye),可以(yi)發(fa)現,新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的出現是(shi)我國經濟結構深層次變革(ge)與升級(ji)(ji)帶來的趨(qu)勢。新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)并(bing)非(fei)簡單(dan)的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)內容(rong)更新(xin)(xin),而是(shi)由技術進步、組織(zhi)與商(shang)業(ye)(ye)模式變革(ge)以(yi)及需求升級(ji)(ji)三種力量共(gong)同推動產生,代表了(le)各行業(ye)(ye)的發(fa)展方向與人才需求方向。
技(ji)(ji)術(shu)進步推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構升級,由此產(chan)(chan)生(sheng)高端(duan)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)類(lei)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。例如,智(zhi)(zhi)能制(zhi)造工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的出(chu)現反映出(chu)智(zhi)(zhi)能制(zhi)造是我國制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級、建設制(zhi)造強國的方向。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)反映了新(xin)一代(dai)網絡信息技(ji)(ji)術(shu)與制(zhi)造業(ye)(ye)的深度融合,催生(sheng)連接產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系內的全要素(su)、全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、全價值(zhi)鏈。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)機器人(ren)(ren)(ren)系統操作員(yuan)與運維員(yuan)反映了制(zhi)造業(ye)(ye)中(zhong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)機器人(ren)(ren)(ren)在生(sheng)產(chan)(chan)線大(da)批量應(ying)用,以及對(dui)相關人(ren)(ren)(ren)才的需(xu)求(qiu)。
技術進步也推動了生產(chan)要素的(de)多樣(yang)化(hua),特別是數(shu)據和管(guan)(guan)理成為(wei)當前時代價(jia)值(zhi)創造不(bu)可(ke)或缺(que)的(de)生產(chan)要素。數(shu)字技術向各(ge)行(xing)(xing)業快速滲(shen)透,企(qi)業數(shu)字化(hua)轉型需求迫切,數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理師(shi)(shi)、在(zai)線學習服務師(shi)(shi)、全(quan)媒體運(yun)營(ying)師(shi)(shi)等新職業應運(yun)而(er)(er)生。以(yi)數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理師(shi)(shi)為(wei)例,該職業可(ke)以(yi)幫助服務、制造、建筑、教(jiao)育培(pei)訓等多類行(xing)(xing)業企(qi)業搭建數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理體系(xi)、實(shi)現管(guan)(guan)理流(liu)程(cheng)再造,從而(er)(er)提高企(qi)業運(yun)營(ying)效(xiao)率。
組(zu)織與商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式(shi)變革最典型(xing)的(de)(de)(de)(de)是平臺(tai)商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式(shi)的(de)(de)(de)(de)出現。平臺(tai)商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式(shi)是利用(yong)數字技(ji)術連接兩個(ge)(或更(geng)多)特定群體,并為其交易(yi)提供互(hu)動機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。平臺(tai)商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式(shi)可(ke)以改造傳(chuan)統(tong)職業(ye),實現效率升(sheng)級與服(fu)(fu)務質量(liang)的(de)(de)(de)(de)改善(shan),也可(ke)以產生服(fu)(fu)務范圍更(geng)廣、對接客戶更(geng)多的(de)(de)(de)(de)新職業(ye)。被親切地(di)稱呼為“外賣小(xiao)哥”的(de)(de)(de)(de)網約配送員穿越大(da)街(jie)小(xiao)巷,成為鏈接商(shang)戶與消費者(zhe)的(de)(de)(de)(de)橋梁;網約車(che)司機(ji)的(de)(de)(de)(de)出現改善(shan)了大(da)眾的(de)(de)(de)(de)出行體驗與服(fu)(fu)務質量(liang);互(hu)聯網營銷(xiao)師更(geng)是促進了企業(ye)營銷(xiao)、消費者(zhe)選(xuan)購商(shang)品新形式(shi)的(de)(de)(de)(de)形成。
需(xu)(xu)求升(sheng)級是新(xin)職(zhi)(zhi)業大(da)量產生的(de)推動力(li)(li)量。隨(sui)著(zhu)我(wo)國人(ren)民生活水平(ping)不(bu)斷(duan)提高,社會(hui)需(xu)(xu)求升(sheng)級趨(qu)勢明(ming)顯,消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求領域不(bu)斷(duan)細(xi)(xi)分,迫切(qie)需(xu)(xu)要更(geng)規范化(hua)、職(zhi)(zhi)業化(hua)的(de)從(cong)業者(zhe)提供(gong)服務。健康(kang)照護師(shi)、呼吸治(zhi)療師(shi)、出(chu)生缺陷防(fang)控咨詢師(shi)、康(kang)復輔(fu)助技(ji)術咨詢師(shi)等(deng)新(xin)職(zhi)(zhi)業體現了全社會(hui)健康(kang)、照護、養(yang)老(lao)、食品安全等(deng)社會(hui)需(xu)(xu)求的(de)提升(sheng)。以老(lao)年人(ren)能力(li)(li)評估師(shi)為例,該新(xin)職(zhi)(zhi)業可以幫(bang)助識別(bie)老(lao)年人(ren)的(de)認知能力(li)(li)、精神狀態和感知與溝通能力(li)(li),是適應老(lao)齡(ling)社會(hui)對養(yang)老(lao)服務個性化(hua)和精細(xi)(xi)化(hua)的(de)需(xu)(xu)求而產生的(de)。隨(sui)著(zhu)消(xiao)費(fei)空間不(bu)斷(duan)擴容,電子競(jing)技(ji)運營(ying)師(shi)、調飲師(shi)、建筑(zhu)幕墻設計師(shi)等(deng)細(xi)(xi)分消(xiao)費(fei)領域新(xin)職(zhi)(zhi)業廣泛(fan)出(chu)現。
發揮新(xin)職業對創(chuang)新(xin)與產業升級支持作用(yong)的建(jian)議
國(guo)家公布的(de)新職業(ye)僅是近年來出現(xian)的(de)各類新職業(ye)的(de)一小(xiao)部分,還有大批新職業(ye)將破土而(er)出或逐步(bu)成熟。
未來,技術進(jin)步、組織與(yu)商業(ye)(ye)模(mo)式變(bian)革與(yu)需(xu)求升級三(san)種力(li)量將繼續推(tui)動更多新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的(de)產(chan)生。更好地(di)以新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)為抓手,推(tui)動勞動力(li)市場(chang)發展(zhan)對(dui)創新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)升級的(de)支持,應該做好以下幾方(fang)面(mian)。
一是引(yin)導勞動者有序進入(ru)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)。通過廣(guang)泛宣(xuan)傳新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye),提(ti)升(sheng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)社會認(ren)知度,引(yin)導人(ren)才不斷進入(ru)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye),為產業(ye)升(sheng)級提(ti)供更大助力(li)。在高校和高職(zhi)院校,有必要建立一支(zhi)有專業(ye)化理論水平以及豐富市場與實踐經驗的職(zhi)業(ye)指導工作(zuo)者隊伍(wu),為青年(nian)從(cong)業(ye)者提(ti)供新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)咨詢,幫(bang)助青年(nian)從(cong)業(ye)者完(wan)善職(zhi)業(ye)生涯規劃。同時,應加強對(dui)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)者的職(zhi)業(ye)意(yi)識教育,增強職(zhi)業(ye)認(ren)知和職(zhi)業(ye)忠誠(cheng)度。
二是(shi)創新(xin)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)人才(cai)發展機(ji)制。開展新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)公(gong)共培訓(xun),加大培訓(xun)資源供(gong)給,建立長效學(xue)習機(ji)制,構(gou)建完(wan)善(shan)線上培訓(xun)系統,推動新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)發展,支持鼓勵勞動者積極參與(yu)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)。通過產教融合、校企合作(zuo)推動新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)教育發展。構(gou)建新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)人才(cai)培養體系,完(wan)善(shan)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能形成(cheng)機(ji)制。
三是(shi)(shi)(shi)幫(bang)助(zhu)從業(ye)者(zhe)樹(shu)立正(zheng)確的(de)職業(ye)觀(guan)(guan)。從業(ye)者(zhe)特別是(shi)(shi)(shi)青年從業(ye)者(zhe)應轉變職業(ye)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan),從關(guan)注工資待遇、安(an)全(quan)穩定舒適等外(wai)在職業(ye)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)轉向關(guan)注職業(ye)是(shi)(shi)(shi)否(fou)富有挑戰(zhan)性、是(shi)(shi)(shi)否(fou)具有自主(zhu)性、是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合個人興(xing)趣愛好,是(shi)(shi)(shi)否(fou)能發(fa)揮(hui)個人的(de)智慧和(he)才能等內在職業(ye)價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan),這樣才能保(bao)持更長久的(de)職業(ye)競爭(zheng)力。
四是促進新(xin)就(jiu)業形(xing)態類新(xin)職業規范發(fa)展。鼓勵平臺(tai)企(qi)業在發(fa)展中(zhong)承擔相應責(ze)任,除社會(hui)保(bao)險(xian)外,應鼓勵并支持互聯網平臺(tai)企(qi)業為(wei)從業者設計商業保(bao)險(xian),利(li)用市場力量(liang)管控和分散(san)風險(xian),政(zheng)府可予(yu)以財政(zheng)補貼或稅(shui)收(shou)優惠。通過政(zheng)策法規,以及推動廣泛的(de)社會(hui)對話界(jie)定(ding)新(xin)就(jiu)業形(xing)態就(jiu)業市場的(de)交易規則,明確平臺(tai)企(qi)業、消費者、勞動者在平臺(tai)中(zhong)的(de)權利(li)義(yi)務邊界(jie)。