我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日(ri)(ri)，中青報·中青網派出三路全媒體(ti)記者，深入湖北(bei)、內蒙古(gu)、浙江、重慶(qing)等地，對(dui)第三期國(guo)家人權行(xing)動計劃在(zai)打贏(ying)脫貧攻堅戰、促進(jin)鄉村振(zhen)興(xing)、保(bao)障(zhang)婦女兒童權益、提高服務(wu)水平等方面的實(shi)施情(qing)況進(jin)行(xing)深入采訪，自(zi)今日(ri)(ri)起開設“人民幸福生活(huo)是最大(da)的人權”專欄(lan)，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的齊曉(xiao)景是(shi)內蒙古自治區(qu)興安盟科右前旗(qi)展翼農(nong)(nong)民專業(ye)合作(zuo)社的“大(da)當(dang)家”，農(nong)(nong)戶(hu)們(men)經常來找她(ta)取(qu)經，請她(ta)幫著選品銷售。
跳回“農門”
17年前(qian)，齊曉景還是個上不(bu)起(qi)大學的窮丫(ya)頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業(ye)后，齊曉景本打算留在大城市闖(chuang)一闖(chuang)，但是(shi)心里時常惦記家(jia)鄉，“我還是(shi)想回農(nong)村(cun)(cun)(cun)”。聽聞(wen)科右前(qian)旗招(zhao)考大學生村(cun)(cun)(cun)官，她毫不(bu)猶豫報(bao)名，考上(shang)了(le)村(cun)(cun)(cun)官，被分(fen)配到科右前(qian)旗科爾沁(qin)鎮(zhen)平安村(cun)(cun)(cun)。
齊曉(xiao)景回“農(nong)門”的決(jue)定(ding)，不(bu)僅讓村(cun)里(li)人詫異，還激起了(le)家人的強烈反對。“我爸別提有多(duo)生氣了(le)。”齊曉(xiao)景說，父輩(bei)們都覺(jue)得(de)走出(chu)去才能有出(chu)息，但(dan)是(shi)她覺(jue)得(de)回到農(nong)村(cun)一樣能實現自己的價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢(qian)散人聚”帶動村民(min)致富
3個大棚開(kai)啟(qi)了(le)齊曉景的(de)創業之路，她(ta)帶(dai)上全部身(shen)家，找親戚借錢、向(xiang)銀(yin)行(xing)貸款(kuan)，總算湊夠了(le)搭建(jian)大棚的(de)費用。經過一(yi)番考察(cha)，她(ta)發覺村里原有的(de)蔬(shu)菜(cai)品種(zhong)早已無法(fa)滿足市場需(xu)求，便決心闖出一(yi)條新(xin)路。
那時，食用(yong)(yong)菌(jun)栽培在(zai)當地剛剛興起。齊曉景為了采用(yong)(yong)最(zui)先進的栽培技術，特意去遼寧朝陽食用(yong)(yong)菌(jun)研發中(zhong)心考(kao)察學習。她用(yong)(yong)液態菌(jun)接種技術，栽培了第一批食用(yong)(yong)菌(jun)。
種出來后如(ru)何賣出去，成為擺在齊曉景(jing)面前的現(xian)實(shi)考(kao)題。遭(zao)遇“二道(dao)販子”的壓價收購后，她(ta)就去菜(cai)市場(chang)擺地(di)攤(tan)賣蘑菇。那段時間，她(ta)怕(pa)碰到(dao)熟人，怕(pa)被大家嘲笑“大學生還(huan)來擺地(di)攤(tan)”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大(da)學生(sheng)改變(bian)一個村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮副鎮長關鵬飛細數著齊曉景返鄉(xiang)創業(ye)后帶(dai)(dai)來(lai)的變(bian)化，“齊曉景改變(bian)了當(dang)地村民(min)的觀(guan)念和種植思路，一個大(da)學生返鄉(xiang)，破(po)解了村里乃至鎮里選品難、銷路難、技術難等各種問題”，齊曉景是鎮里第一個搞冷棚(peng)設施農(nong)業(ye)、第一個引(yin)進草(cao)莓西(xi)紅(hong)柿的人，她不僅改變(bian)了鎮里的種植結(jie)構，還(huan)帶(dai)(dai)動了鄉(xiang)村旅(lv)游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。