各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市及新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)黨(dang)委組(zu)(zu)織(zhi)部、政(zheng)府(fu)人(ren)力資源社會(hui)保障廳(局)，中(zhong)央和(he)國(guo)家機關(guan)各部委、各人(ren)民團(tuan)體(ti)組(zu)(zu)織(zhi)人(ren)事部門(men)，部分高等學(xue)校黨(dang)委：
為(wei)推進事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)科(ke)學化(hua)(hua)、制(zhi)度化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)，培(pei)養造就高素質(zhi)專業(ye)化(hua)(hua)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)隊伍，根據《干(gan)部(bu)教育培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)條例(li)》、《事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)管理條例(li)》和有關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)，中央組織部(bu)、人(ren)(ren)力(li)資源社會保障(zhang)部(bu)共同研究制(zhi)定(ding)了《事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)規(gui)定(ding)》，現印發給你們，請結合(he)本地區、本部(bu)門實(shi)際認真貫徹執行。
中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央組織部 人力(li)資源社(she)會保(bao)障部
2019年11月28日
(此件主動公開)
(聯(lian)系單位：人(ren)力資源社會保障部事業(ye)單位人(ren)事管理司)
事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員培訓規定(ding)
第一章 總 則(ze)
第一(yi)條(tiao) 為推(tui)進事(shi)業單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人員培訓工(gong)作(zuo)科學化(hua)、制(zhi)度化(hua)、規范化(hua)，培養造就(jiu)高素質專業化(hua)事(shi)業單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人員隊(dui)伍，根據(ju)《干(gan)部教育培訓工(gong)作(zuo)條(tiao)例》、《事(shi)業單位(wei)(wei)人事(shi)管理條(tiao)例》和有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，制(zhi)定本規定。
第二條 事(shi)業(ye)單位及其主管(guan)部門、人事(shi)綜合管(guan)理部門根據工作(zuo)需要，組(zu)織事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員開(kai)展(zhan)培訓，適(shi)用本規(gui)定。
事業(ye)單位(wei)領導人員(yuan)的(de)培訓，另有(you)規(gui)(gui)定的(de)，從其規(gui)(gui)定。
第三條 事業單位工(gong)作人員培訓工(gong)作堅持以(yi)習近平新時代中國特色社會主義思(si)想為指導，以(yi)堅定理想信念宗(zong)旨(zhi)為根本(ben)(ben)，以(yi)全面增強公共服務本(ben)(ben)領(ling)為重(zhong)點，突出(chu)政(zheng)治(zhi)訓練、政(zheng)治(zhi)歷練，強化專(zhuan)業能(neng)力、專(zhuan)業精神，堅持政(zheng)治(zhi)統領(ling)、服務大(da)局，堅持分(fen)類分(fen)級、全員覆蓋(gai)，堅持精準(zhun)效(xiao)能(neng)、按需施(shi)訓，堅持依法治(zhi)教、從嚴管理，增強培訓的系統性、持續性、針對性、有效(xiao)性。
第四條 堅(jian)持將學習貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)擺在事業(ye)(ye)(ye)單位工作(zuo)人(ren)(ren)員培訓(xun)(xun)最(zui)突(tu)出(chu)的位置，教育引導事業(ye)(ye)(ye)單位工作(zuo)人(ren)(ren)員增強(qiang)“四個意識”、堅(jian)定“四個自信(xin)(xin)”、做到(dao)“兩個維護”。完善培訓(xun)(xun)內(nei)容體系，重(zhong)(zhong)點提(ti)升(sheng)事業(ye)(ye)(ye)單位工作(zuo)人(ren)(ren)員的理(li)想(xiang)信(xin)(xin)念、思想(xiang)覺(jue)悟、職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德和(he)綜(zong)合素養(yang)。管理(li)人(ren)(ren)員培訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)管理(li)能(neng)(neng)力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水平(ping)和(he)職業(ye)(ye)(ye)素養(yang);專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)員培訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術水平(ping)和(he)創新創造(zao)創業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li);工勤(qin)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)員培訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)(zhong)提(ti)高(gao)(gao)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)水平(ping)和(he)實際操作(zuo)能(neng)(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)對(dui)中(zhong)青年骨干特別是高(gao)(gao)層次(ci)、急(ji)需緊缺人(ren)(ren)才(cai)的培訓(xun)(xun)。
第五條 事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)分為崗(gang)(gang)前培(pei)訓(xun)、在崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)、轉崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)和專項(xiang)培(pei)訓(xun)，根(gen)據不同(tong)(tong)(tong)行(xing)業、不同(tong)(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)(tong)崗(gang)(gang)位特點(dian)，按照規定(ding)的方式進行(xing)。
第六條 事業單位工作(zuo)人(ren)員有(you)接(jie)受培訓的權利和義務，一般每(mei)年(nian)度參加各類培訓的時間累計不少于(yu)90學時或者12天。
事業單位(wei)工作(zuo)人員培訓(xun)情況應當作(zuo)為其考核的內容和崗位(wei)聘(pin)用、等級晉升的重要依據之一。
第二章(zhang) 崗前培訓
第七條 對事業單位(wei)新聘用工作人員應(ying)當進行崗前(qian)培訓，以提高(gao)適應(ying)單位(wei)和崗位(wei)工作的能力。
對新引進的高層次人才，可(ke)以根據實際(ji)情況靈活安排崗前培訓。
第八(ba)條 事業單位工作(zuo)人員崗(gang)前培訓內容(rong)包(bao)括(kuo)(kuo)公共科(ke)目(mu)(mu)和專業科(ke)目(mu)(mu)。公共科(ke)目(mu)(mu)包(bao)括(kuo)(kuo)應當普遍掌(zhang)握的政治理論、法律(lv)法規(gui)、政策(ce)知(zhi)(zhi)識、行為(wei)規(gui)范(fan)、紀律(lv)要(yao)求等。專業科(ke)目(mu)(mu)包(bao)括(kuo)(kuo)所聘或者擬聘崗(gang)位所需的理論、知(zhi)(zhi)識、技術、技能(neng)等。
第(di)九條 崗(gang)(gang)前公共科目培(pei)訓(xun)(xun)由事(shi)業(ye)單(dan)位人事(shi)綜合管理部門編制計劃(hua)，統一(yi)組(zu)織或者(zhe)(zhe)委托(tuo)專(zhuan)門培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)組(zu)織，或者(zhe)(zhe)授權主(zhu)管部門、事(shi)業(ye)單(dan)位按規定組(zu)織，一(yi)般(ban)采(cai)(cai)取(qu)(qu)脫產(chan)培(pei)訓(xun)(xun)方式進行。崗(gang)(gang)前專(zhuan)業(ye)科目培(pei)訓(xun)(xun)由主(zhu)管部門或者(zhe)(zhe)事(shi)業(ye)單(dan)位組(zu)織，一(yi)般(ban)采(cai)(cai)取(qu)(qu)脫產(chan)培(pei)訓(xun)(xun)、網(wang)絡(luo)培(pei)訓(xun)(xun)、以師帶徒等方式進行。
第十條 崗(gang)前培(pei)訓(xun)一般在(zai)工作人員(yuan)聘用之日起6個月(yue)內完成，最長不超過(guo)12個月(yue)，累(lei)計時間不少于40學時或(huo)者5天。
第(di)三章 在崗培(pei)訓
第十一條(tiao) 正常在崗的事(shi)業單位工(gong)作人(ren)員應當(dang)定(ding)期參加在崗培訓(xun)，以增強思(si)想政治素質、培育職業道德、更新知(zhi)識結構(gou)、提(ti)高工(gong)作能力。
第十二條(tiao) 管理人員(yuan)在崗培(pei)訓內容包括公(gong)共(gong)科(ke)(ke)目(mu)(mu)和專(zhuan)業(ye)科(ke)(ke)目(mu)(mu)。公(gong)共(gong)科(ke)(ke)目(mu)(mu)參照本規定第八條(tiao)執行(xing)，專(zhuan)業(ye)科(ke)(ke)目(mu)(mu)包括所聘崗位需要更新的政(zheng)策法(fa)規、理論知識(shi)和管理實務，包括公(gong)共(gong)管理、財務、資產、人事、外事、安全、保密、信息化(hua)等。
第十三條 管理人(ren)員在崗(gang)期間公(gong)共科目培(pei)訓由(you)主管部門(men)(men)負責，統一(yi)組(zu)(zu)織或(huo)者委托專門(men)(men)培(pei)訓機構組(zu)(zu)織，一(yi)般采取脫產(chan)培(pei)訓、網絡培(pei)訓、在職(zhi)自學等方式進行(xing)，在一(yi)個聘期內至少(shao)參加一(yi)次(ci)不(bu)少(shao)于20學時或(huo)者3天的公(gong)共科目脫產(chan)培(pei)訓。
第十四條(tiao) 管理(li)人員在崗期間專業科目培(pei)訓(xun)由(you)主管部門負責，統一(yi)組織或者委(wei)托(tuo)專門培(pei)訓(xun)機構(gou)組織，或者授權事業單位按規定組織，一(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)、網(wang)絡培(pei)訓(xun)、集體(ti)(ti)學(xue)習等(deng)方式(shi)進行。
第十(shi)五(wu)條(tiao) 專業技(ji)術人員、工勤技(ji)能(neng)人員在崗培訓分別按照繼續教育(yu)、職業技(ji)能(neng)培訓等(deng)相關規定執行，注重加(jia)強(qiang)政治理論、職業道德、愛(ai)國奉(feng)獻精神等(deng)方面培訓。
第四章 轉崗培(pei)訓
第(di)十六(liu)條 對崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類型發生(sheng)變化或者崗(gang)位(wei)(wei)(wei)職責任務發生(sheng)較大變化的事業(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作人員應當進行轉崗(gang)培訓(xun)，以提高適應新崗(gang)位(wei)(wei)(wei)職責任務的能力。
第十七條 崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位類(lei)型(xing)發(fa)生變(bian)(bian)(bian)化(hua)的，轉崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)培(pei)訓內容根據其擬聘或者所聘崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位類(lei)型(xing)，按照(zhao)本規定(ding)(ding)第四條執行。崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位類(lei)型(xing)不變(bian)(bian)(bian)但崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)位職責任務發(fa)生較大變(bian)(bian)(bian)化(hua)的，轉崗(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)培(pei)訓內容根據實(shi)際情(qing)況確定(ding)(ding)。
轉崗培訓的方式由事業單位(wei)或者主(zhu)管部門(men)自主(zhu)確定。
第十八(ba)條 轉(zhuan)崗培訓一般應當(dang)在崗位(wei)類(lei)型或者崗位(wei)職責任務發生變化前完成，根據(ju)工作需要，也可在發生變化后(hou)3個月內完成，累(lei)計時間不少于40學(xue)時或者5天(tian)。
第五章 專項(xiang)培(pei)訓
第十九條 對(dui)參加(jia)重(zhong)大項目、重(zhong)大工程、重(zhong)大行動等特(te)定任務的(de)事(shi)業單位(wei)工作人員應(ying)當進行專項培訓，以適應(ying)完成特(te)定任務的(de)要求。
第二(er)十條 專項培訓(xun)的(de)內容和方式由(you)任(ren)務組(zu)織方根據該工作任(ren)務的(de)實際需要確定，可以采(cai)取(qu)團隊集訓(xun)等辦法進行。
第(di)二十一條(tiao) 事業單(dan)位新聘(pin)用工作人員參(can)加(jia)專項培訓(xun)的，其培訓(xun)時間可(ke)計入本(ben)規定第(di)十條(tiao)規定的崗(gang)前培訓(xun)累(lei)計時間中。
第六章(zhang) 培訓(xun)管(guan)理(li)與(yu)紀律(lv)
第二十(shi)二條 培訓經費按照國家(jia)有關規定列支(zhi)。
加(jia)強事業單位工作(zuo)人員(yuan)培訓經費管理(li)，厲(li)行節(jie)約，勤儉(jian)辦(ban)學，提高經費使用(yong)(yong)(yong)效益(yi)。培訓經費應當嚴格用(yong)(yong)(yong)于(yu)工作(zuo)人員(yuan)的培訓工作(zuo)，嚴禁挪作(zuo)他(ta)用(yong)(yong)(yong)。
第二十三條 各級事(shi)業單(dan)位人事(shi)綜合管理部門應當根據師資條件、人員素(su)質、辦學(xue)基本條件、教學(xue)管理水平(ping)、教學(xue)質量等條件，重點聯系一(yi)批專門培(pei)訓(xun)(xun)機構，加強統籌協調(diao)，保持培(pei)訓(xun)(xun)工作相對(dui)穩定。
從事事業單位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)授課人員(yuan)，必須擁護中(zhong)國(guo)共產黨的(de)(de)領導，不(bu)得傳(chuan)播違反黨的(de)(de)理論和路線方針政策(ce)、違反中(zhong)央決(jue)定(ding)的(de)(de)錯誤觀(guan)點。培(pei)訓組織方要對師資人選和培(pei)訓內容進行嚴格把關。
中央事業(ye)單位人事綜合管(guan)理部門(men)會同(tong)有關行業(ye)主管(guan)部門(men)和(he)行業(ye)組織，根據不同(tong)行業(ye)、不同(tong)類型、不同(tong)崗位特點(dian)，加強(qiang)課程和(he)教材(cai)體(ti)系建設(she)。
第(di)二十四條 事業單位(wei)工作人(ren)員培訓實行登記管(guan)理。事業單位(wei)應當建立和(he)完善工作人(ren)員培訓檔(dang)案(an)，對工作人(ren)員參加(jia)培訓的種(zhong)類、內容、時間和(he)考試考核結果(guo)等情況進行登記。
第二十(shi)五條(tiao) 健全(quan)組織調(diao)訓(xun)制度，加強統(tong)籌協調(diao)，避(bi)免和防止多頭調(diao)訓(xun)、重復培訓(xun)、長期不(bu)訓(xun)等問題。探索“錯(cuo)峰(feng)”調(diao)訓(xun)和分段式(shi)培訓(xun)，緩解(jie)工學矛盾。
第(di)二十六條 事業單(dan)位及其主管部門應當(dang)按照本規定和培(pei)訓計劃組織培(pei)訓，加強(qiang)培(pei)訓管理。培(pei)訓工作應當(dang)注重(zhong)培(pei)訓實效，不得層(ceng)層(ceng)委(wei)托(tuo)，不得走過場。
第二十七條(tiao) 事(shi)業單位人事(shi)綜合管理部(bu)門、主(zhu)管部(bu)門應當對事(shi)業單位開展工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)工作(zuo)進行(xing)監(jian)督，制止和糾正違反本規定的(de)行(xing)為。
上(shang)級事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合管理部門應當對下級事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合管理部門開展培訓(xun)相(xiang)關工(gong)作進行監督(du)，制止(zhi)和糾正違(wei)反(fan)本規定的行為。
第二十八條 事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員必須嚴(yan)格遵守學習培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和廉潔自律各項規定(ding)，完成規定(ding)的培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)任務。事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員因故未按規定(ding)參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)或(huo)者(zhe)未達(da)到培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)要求的，應(ying)當及時補訓(xun)(xun)。事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員無正當理(li)(li)由(you)不參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，視(shi)情節輕重(zhong)，給予(yu)批評教(jiao)育直至(zhi)組織處理(li)(li)或(huo)者(zhe)處分。參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)期(qi)間違反培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)有關規定(ding)和紀律的，視(shi)情節輕重(zhong)，給予(yu)批評教(jiao)育直至(zhi)組織處理(li)(li)或(huo)者(zhe)處分。
第(di)七(qi)章 附 則
第二十(shi)九條 機關工勤人員的培訓，參照本(ben)規定執行。
第三十條(tiao) 各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市事業(ye)單位人事綜合(he)管(guan)理部門(men)，以及中央和國家(jia)機關各(ge)部門(men)可以根據本規(gui)定，結合(he)實際(ji)情況制(zhi)定實施細則。
第三(san)十一(yi)條 本規定由中共中央組織(zhi)部、人(ren)力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障部負責解釋。
第三十二條 本規定自2020年1月1日起施行。