為(wei)(wei)規(gui)(gui)范科(ke)學技術活動違規(gui)(gui)行(xing)為(wei)(wei)處理(li)、營造風清氣正的良(liang)好科(ke)研氛圍(wei),科(ke)技部日(ri)前出(chu)臺《科(ke)學技術活動違規(gui)(gui)行(xing)為(wei)(wei)處理(li)暫行(xing)規(gui)(gui)定》(以(yi)下簡(jian)稱《規(gui)(gui)定》),為(wei)(wei)5類科(ke)研單位(wei)和人員(yuan)“劃紅(hong)線(xian)”,違規(gui)(gui)者將受(shou)到相應處罰。該(gai)《規(gui)(gui)定》自(zi)9月1日(ri)起施行(xing)。
這5類單(dan)位(wei)和(he)人(ren)員包括:受(shou)托(tuo)管理機構及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員、科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)(shu)活動實施單(dan)位(wei)、科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)(shu)人(ren)員、科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)(shu)活動咨(zi)詢評審(shen)專家(jia)、第三(san)方科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)(shu)服(fu)務機構及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員。
《規定》指出,受(shou)(shou)托(tuo)管理機構的(de)(de)違(wei)規行為(wei)包括:設租(zu)尋租(zu)、徇私(si)舞弊、濫(lan)用職權、私(si)分受(shou)(shou)托(tuo)管理的(de)(de)科(ke)研(yan)資金;隱瞞、包庇科(ke)學技術活動中相關單位或人員的(de)(de)違(wei)法違(wei)規行為(wei)等(deng)。
受托管(guan)理機構工作人員(yuan)的違規行為(wei)包(bao)括:管(guan)理失(shi)(shi)職,造成負面影響或財(cai)政資金損失(shi)(shi);利用組織科學(xue)技術(shu)活動之(zhi)便(bian)謀取不正當(dang)利益;干預咨詢評(ping)審或向咨詢評(ping)審專家施加傾向性影響;泄(xie)露科學(xue)技術(shu)活動管(guan)理過程中需保密的相關信息等。
科學技術活(huo)動實施(shi)單位(wei)的(de)違規(gui)行為(wei)包(bao)括:提供虛假材料(liao),組織“打招呼”“走關(guan)系”等(deng)請托行為(wei);隱瞞(man)、遷(qian)就、包(bao)庇、縱容或參(can)與本單位(wei)人員的(de)違法違規(gui)活(huo)動;未經批準,違規(gui)轉(zhuan)包(bao)、分包(bao)科研(yan)(yan)任務;截留、擠占(zhan)、挪用、套(tao)取、轉(zhuan)移、私(si)分財政科研(yan)(yan)資(zi)金等(deng)。
科學技(ji)術(shu)(shu)人員的違規行(xing)為包括:提供虛假(jia)材料,實施(shi)“打招(zhao)呼”“走(zou)關系”等(deng)請托行(xing)為;故意夸大研究基(ji)礎(chu)、學術(shu)(shu)價(jia)值或(huo)(huo)科技(ji)成(cheng)果的技(ji)術(shu)(shu)價(jia)值、社(she)會經濟(ji)效(xiao)益(yi),隱瞞(man)技(ji)術(shu)(shu)風險(xian),造成(cheng)負(fu)面(mian)影(ying)響或(huo)(huo)財政(zheng)資(zi)金(jin)損失;抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學技(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果,侵犯(fan)他人知識產權等(deng)等(deng)。
科學技術活(huo)動咨詢(xun)評(ping)(ping)審(shen)(shen)專家的(de)違規行為包括:接受“打招呼(hu)”“走關系”等請托;影響咨詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)(shen)、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價(jia)、監督檢查(cha)過程和(he)結(jie)果;出(chu)具明顯不當的(de)咨詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)(shen)、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價(jia)、監督檢查(cha)意見(jian)等。
《規(gui)(gui)定(ding)(ding)》指出,視(shi)違規(gui)(gui)主體和行為性(xing)質,可單獨或合(he)并采(cai)取以下(xia)處理(li)措施:警告(gao);責令限期(qi)整(zheng)改;約(yue)談;一(yi)定(ding)(ding)范圍內或公(gong)開通(tong)報批評;取消一(yi)定(ding)(ding)期(qi)限內財政性(xing)資金支持(chi)的科學(xue)技(ji)(ji)術活動(dong)管理(li)資格;禁止在一(yi)定(ding)(ding)期(qi)限內承擔或參(can)與財政性(xing)資金支持(chi)的科學(xue)技(ji)(ji)術活動(dong);記入科研(yan)誠(cheng)信嚴重失信行為數據(ju)庫等。